Beleid

Op 12 oktober 2026 kondigden het Chinese ministerie van Financiën en de State Taxation Administration aan dat de btw-teruggave bij export voor nieuwe energievoertuigen op 1 april 2027, op basis van de douane-uitvoerdatum, daalt van 13% naar 9%. Tesla's fabriek in Shanghai exporteerde van januari tot en met september 361.972 auto's, 49% van de productie, en bouwt elke Model 3 die in Europa wordt verkocht. Electrek schat de kosten op circa 8.800 yuan per auto; Deutsche Bank zet de impact voor BYD op 5.000 yuan per geëxporteerd voertuig. Vóór april 2027 verandert er niets, en de Model Y wordt niet geraakt omdat die voor Europa uit Grünheide komt.

Tesla heeft in Canada bestellingen voor beide in Shanghai gebouwde Model 3 Premium-uitvoeringen gepauzeerd. Het bedrijf zegt dat de grote vraag zijn importquotum heeft uitgeput en dat bestellen in maart 2027 wordt hervat als Ottawa meer uitgeeft. Het rapport van Global Affairs Canada van 9 oktober toont dat 33.069 van de 49.000 vergunningen van dit jaar ongebruikt zijn en dat in september slechts 328 auto's zijn toegelaten. De regels voor het tweede venster staan het departement toe quota voor andere fabrikanten te reserveren, maar noch Tesla noch Ottawa heeft het verschil verklaard.

Het Hooggerechtshof van Quebec weigert een verstekvonnis te vernietigen waarin Tesla Canada verzekeraar Intact C$161.700 moet terugbetalen voor een Model X uit 2020. Die brandde in maart 2023 uit in Montreal, drie jaar na het begin van de vierjarige garantie. Volgens een deskundigenrapport was een vroegtijdige elektrische storing in het dashboard de oorzaak. Tesla stelde dat branden ‘doorgaans’ op misbruik of vandalisme wijzen. Volgens rechter Ian Demers deed Tesla dat ‘zonder zich op enige data te baseren’. De beroepstermijn loopt nog.

Tijdens zijn evenement „For Europe” in Parijs op 11 oktober 2026 vroeg Volkswagen Group Brussel om de verkoop van elektrische auto's boven de CO₂-doelstellingen voor 2028 en 2029 mee te laten tellen voor 2030–2032. Volgens VW zou dat poolingovereenkomsten met buitenlandse concurrenten vermijden, de markt waarin Tesla verkoopt. Het stelde ook een „Fleet Booster” voor: zodra 70% van de EU-verkopen van een fabrikant Made in EU is, komen ook de importauto's in aanmerking. Nationale cijfers plaatsen de Model Y onder 70% van Tesla's verkopen.

Het Deense begrotingsvoorstel voor 2027, waarover op 28 september 2026 werd bericht, verlengt de bevriezing van de registratiebelasting op elektrische auto's niet: vanaf 1 januari daalt de belastingvrije grens van DKK 419.300 naar 366.200. Volgens FDM wordt een Model Y Long Range AWD bijna DKK 28.000 duurder; de Long Range met achterwielaandrijving blijft DKK 1.210 onder de grens.

Het Kroatische milieufonds FZOEU publiceert in oktober een subsidieronde van €20 miljoen voor particuliere kopers van elektrische auto's: tot €9.000 voor auto's tot €35.000 en tot €7.000 voor auto's tot €62.500. Tesla's goedkoopste Kroatische auto, de Model 3 van €36.990, valt in de categorie van €7.000, terwijl de Model Y Performance, laatst vermeld voor €62.990, net boven de grens uitkomt.

De Noorse begroting voor 2027, gepresenteerd op 7 oktober 2026, stelt voor om de btw-vrijstelling voor elektrische auto's op 1 januari 2027 te verlagen van NOK 300.000 naar NOK 150.000. Dat voegt NOK 37.500 toe aan de meeste nieuwe EV's — een Model Y stijgt van ongeveer 549.000 naar meer dan 586.000 kronen — en volgt het in december 2025 afgesproken pad naar volledige btw in 2028.

BAFA-gegevens tot 1 oktober 2026 tonen dat de Duitse subsidie voor elektrische auto's 97.790 voertuigen ter waarde van 432 miljoen euro heeft goedgekeurd. Tesla is op groepsniveau gezakt naar de derde plaats met 12.155 goedkeuringen, ingehaald door Stellantis met 13.670, omdat het in een maand 49% groeide tegenover 86% voor de regeling. De in Grünheide gebouwde Model Y is met 8.297 nog altijd de afzonderlijke auto met de meeste subsidie in Duitsland.

Emmanuel Macron en Friedrich Merz schreven op 5 oktober 2026 aan Ursula von der Leyen met het verzoek om een nieuw EU-handelsinstrument dat kan gaan tot een onmiddellijke uitsluiting van de interne markt, tenzij een gekwalificeerde meerderheid van de lidstaten bezwaar maakt. Plug-inhybrides behoren tot de genoemde sectoren.

ACEA-directeur-generaal Sigrid de Vries vroeg op 30 september 2026 om de eerste eis voor batterijlokalisatie in de Industrial Accelerator Act te verschuiven van zes maanden na goedkeuring naar drie jaar, en de tweede van drie naar vijf jaar, waarbij vrachtwagens en bussen apart worden behandeld.

Vanaf 29 november 2026 stelt Euro 7 de eerste wettelijke EU-limieten voor fijnstofemissies van remmen: 3 mg/km voor batterij-elektrische auto's tegenover 7 mg/km voor auto's met verbrandingsmotor en hybrides. Regeneratief remmen haalt die norm al. Bandenslijtage, het punt waarop zware elektrische auto's echt verliezen, wordt gemeten maar niet begrensd.

Een vicepresident van XPeng Group bevestigde op 29 september 2026 dat de koolstofcreditovereenkomsten van het bedrijf met Porsche AG en andere internationale autofabrikanten samen meer dan 1 miljard yuan waard zijn, waarvan ruim 500 miljoen yuan in 2026 valt, voor naleving in de EU, het VK en Australië. De parallelle deal van Leapmotor met Stellantis is groter: 1,11 miljard yuan in 2025, met een plafond dat voor 2026 is verhoogd naar 2,8 miljard. Tesla's eigen omzet uit regelgevingscredits zakte in Q2 2026 naar 146 miljoen dollar.

DIW Wochenbericht 40/2026 analyseert de Duitse subsidie voor elektrische auto's aan de hand van 52.473 toekenningen ter waarde van 230 miljoen euro tot 1 september 2026. Tesla is met 16 procent van de gesubsidieerde batterij-elektrische auto's de grootste begunstigde per merk, Duitse merken ontvangen 21 procent van de subsidies tegenover 47 procent van de markt, en de auteurs stellen dat ongeveer een derde van de auto's ook zonder subsidie zou zijn gekocht.

De transportcommissie van het Europees Parlement heeft haar stemming van 5 oktober over het EU-autopakket met ongeveer twee weken uitgesteld. Het geschil gaat niet over de CO2-doelstelling van 90% zelf, maar over de voorwaarden die de Commissie eraan heeft verbonden — waaronder een superkrediet voor elektrische auto's onder 4,20 m, waarvoor Tesla niets kleins genoeg verkoopt om aanspraak op te maken.

De analyse van Transport & Environment van 1 oktober concludeert dat de EU tegen 2030 genoeg lokaal geproduceerde batterijcellen zal hebben om elk elektrisch voertuig te dekken dat onder de lokale-inhoudsregels van de Industrial Accelerator Act valt. Daarmee spreekt zij een zes dagen eerder gepubliceerd, in opdracht van ACEA uitgevoerd onderzoek rechtstreeks tegen. Meer dan 85% van de actieve Europese capaciteit is in handen van niet-Europese bedrijven.

De Duitse Bundesnetzagentur publiceerde op 1 oktober 2026 het definitieve MiSpeL-besluit en wijzigde daarmee het ontwerp dat BMW, Ford, Elli, E.ON, Octopus Energy, The Mobility House en Enpal in september gezamenlijk hadden aangevallen. Huishoudens zonder eigen zonnepanelen kunnen de Abgrenzungsoption nu gebruiken met één intelligente meter, in plaats van een tweede te installeren, en de bufferzone — het deel van geëxporteerde elektriciteit dat geen terugleververgoeding en geen teruggaaf van netkosten oplevert — daalt van een factor 0,5 naar 0,2. Tesla ondertekende de brief niet en kan de regel nog niet gebruiken: geen enkele Tesla exporteert naar een Duits huis of elektriciteitsnet, en de Model 3 kreeg vehicle-to-load alleen in China.

NHTSA-directeur Jonathan Morrison ondertekende een definitieve regel die de CAFE-normen voor modeljaren 2022 tot en met 2031 herziet; het Department of Transportation kondigde die op 28 september 2026 aan. De doelstelling voor het gehele wagenpark in 2031 daalt naar 34,9 mpg. Vanaf modeljaar 2028 mogen fabrikanten niet langer onderling nalevingscredits kopen; credits die tot en met modeljaar 2027 zijn verdiend, blijven vijf jaar verhandelbaar. In de onderbouwing van NHTSA wordt een niet nader genoemde fabrikant van BEV's met een hoog volume beschreven die in modeljaar 2021 circa 116 miljoen credits verdiende — en Tesla's inkomsten uit regelgevingscredits zijn al gedaald tot $146m per kwartaal.

Op 29 september 2026 heeft het Office of Mergers and Acquisitions van de SEC Tesla een no-action letter verstrekt voor zijn Issuer Voluntary Retail Voting Program, waarmee particuliere aandeelhouders zich eenmalig kunnen aanmelden en hun aandelen voortaan bij elke vergadering met het bestuur kunnen laten meestemmen. Deelnemers kunnen betwiste verkiezingen van bestuurders en fusies en overnames uitsluiten, elke stem overschrijven of kosteloos vertrekken. Uit Broadridge-gegevens in Tesla's verzoek blijkt dat particuliere beleggers in 2025 slechts 28% van de aandelen vertegenwoordigden bij stemmingen, tegenover 76,6% voor institutionele beleggers.

Vanaf 1 oktober 2026 verhoogt Tesla de lonen in Grünheide met 5% voor productiemedewerkers en met 4% plus een prestatiebonus voor vakmensen, de tweede verhoging sinds december 2025. Het instapsalaris in de productie bedraagt ongeveer €45.750 per jaar voor een personeelsbestand van circa 12.000 mensen. IG Metall-districtsleider Jan Otto verwelkomde de verhoging, maar noemde die 'een druppel op een gloeiende plaat', omdat Tesla geen vakantie- of kerstgeld betaalt en nog altijd een cao weigert — terwijl de fabriek 3.500 nieuwe medewerkers werft voor productie- en batterijcelbanen.

Op 28 september 2026 publiceerden het Chinese ministerie van Industrie en Informatietechnologie en zes andere autoriteiten een vijfjarenplan voor de batterij-industrie. Het mikt tegen 2030 op solid-state-cellen op grotere industriële schaal, lithium-ion dat 15.000 cycli aankan, defectpercentages op parts-per-billion-niveau, en verplicht celproducenten recycling- en terugnamecapaciteit te bouwen die overeenkomt met hun verkoop — ook in belangrijke exportmarkten.

Op donderdag 24 september 2026 spoten onbekenden een "X" en het woord "Tesla" op een kantoorgebouw in Berlin-Rummelsburg dat door Tesla wordt gebruikt, sloegen ze glas in en staken ze binnen kantoorstoelen in brand. Een bewaker sloeg alarm en niemand raakte gewond. De Berlijnse Staatsschutz, die politiek gemotiveerde criminaliteit behandelt, onderzoekt de zaak en zegt dat een politiek motief niet kan worden uitgesloten. Het gebouw is een kantorencomplex op ongeveer 30 km van de fabriek in Grünheide, waardoor de productie niet werd beïnvloed — maar de brandstichting bij een hoogspanningsmast door Vulkangruppe in 2024, die Giga Berlin dagenlang stillegde, is de reden waarom Duitse onderzoekers aanvallen als deze serieus nemen.

De Bundesrat heeft op 25 september 2026 ingestemd met het afschaffen van de Umweltplakette-verplichting voor auto's met een Duits E-Kennzeichen, via een wijziging van de 35e BImSchV. De E-kentekenplaat geldt nu als bewijs van toegangsrecht in alle 36 Duitse lage-emissiezones, goed voor een geschatte besparing van €6 million per jaar. De vrijstelling is gekoppeld aan het Duitse kenteken: elektrisch aangedreven auto's met een buitenlands kenteken hebben de groene sticker dus nog steeds nodig en riskeren zonder sticker nog altijd een boete van €100.

EU-lidstaten moeten Richtlijn (EU) 2024/2853 uiterlijk 9 december 2026 omzetten in nationaal recht. Die herdefinieert software, OTA-updates en AI-systemen als producten, maakt van ongepatchte kwetsbaarheden en ontbrekende updates mogelijke gebreken, en verschuift de bewijslast naar fabrikanten via weerlegbare vermoedens. De richtlijn geldt alleen voor producten die na die datum op de markt worden gebracht.

Slovenië heeft de aankoopsubsidies voor EV's van maximaal €7.200 per auto beëindigd en financiert voortaan laadinfrastructuur. Het geld was medio augustus op en de EU-herstelfaciliteit erachter liep in mei af. Het BEV-aandeel in Slovenië was net gestegen van 9,0% naar 16,5% op jaarbasis, met 25,3% in juni.