De Duitse regering wil volgend jaar meer dan twee keer zoveel uitgeven aan haar aanschafsubsidie voor elektrische auto's als zij in de zomer had gepland, zonder er ook maar één cent aan het programma toe te voegen.

De aanpassingslijst van het ministerie van Financiën voor de federale begroting van 2027, een document van 1.134 pagina's dat op de avond van 9 november naar de begrotingscommissie van de Bondsdag is gestuurd, verhoogt de begrotingspost voor de subsidie in 2027 met €917 miljoen tot €1,72 miljard. In de ontwerpbegroting van de regering was €803 miljoen gereserveerd. Reuters, Business Insider en Welt hebben het document ingezien.

Aanschafsubsidie voor EV's, begrotingspost 2027 Bedrag
Ontwerpbegroting van de regering €803 miljoen
Aanpassingslijst van het ministerie van Financiën €1,72 miljard
Verhoging €917 miljoen
Programmatotaal, 2026 tot 2029 €3 miljard, ongewijzigd

"De EV-subsidie ontwikkelt zich veel dynamischer dan werd aangenomen bij de opzet en in de oorspronkelijke vraagplanning," schrijft het ministerie. De post wordt aangepast aan de werkelijke vraag, "met behoud van het programmavolume". Het geld komt uit het Klimaat- en Transformatiefonds (KTF), en er wordt niets toegevoegd aan de €3 miljard die bedoeld was om de inkomensafhankelijke subsidie van 2026 tot 2029 te laten lopen en voor ongeveer 800.000 auto's te betalen.

Waarom het plan faalde

De federale instantie die de subsidie uitvoert, BAFA, publiceert maandelijks haar goedkeuringen, en die verdubbelden ruwweg elke maand aan het einde van de zomer, een tempo dat TeslAnt volgt sinds het aantal aanvragen in augustus de 100.000 passeerde:

BAFA-peildatum Goedgekeurde auto's Goedgekeurd subsidiebedrag
1 augustus 2026 26.875 €117 miljoen
1 september 2026 52.473 €230 miljoen
1 oktober 2026 97.790 €432 miljoen

Business Insider schrijft dat alleen 2026 ongeveer €1 miljard zou kunnen opslokken als de aanvragen in dit tempo blijven binnenkomen. Duitsland registreerde in oktober 94.086 elektrische auto's op batterij, een record van 37,0% van de markt, en particuliere registraties, het segment waaraan de subsidie wordt uitgekeerd, stegen met 20,6%.

De rekensom voor 2028 en 2029

Geld naar voren halen creëert er niet meer van. Als 2026 eindigt rond €1 miljard en 2027 de nu geplande €1,72 miljard krijgt, zal eind volgend jaar ongeveer €2,7 miljard van de €3 miljard zijn besteed, waardoor er ruwweg €0,3 miljard overblijft voor 2028 en 2029. Business Insider meldt dat de coalitie kennelijk verwacht dat er eind 2027 enkele honderden miljoenen euro's overblijven en dat het geld bij het recente tempo van €200 miljoen per maand in de herfst van 2027 op zou zijn. Er is nog geen verklaring over de vraag of de pot opnieuw zou worden aangevuld.

Milieuminister Carsten Schneider (SPD), die in oktober zei dat de stormloop alle verwachtingen had overtroffen, vertelde Auto Motor und Sport dat kopers die nu voor een elektrische auto op batterij kiezen en aan de voorwaarden voldoen "zich ook met het oog op volgend jaar geen zorgen hoeven te maken". De nieuwe begrotingspost ondersteunt die belofte voor 2027. Over 2028 zegt zij niets.

Wat dit betekent voor Tesla-kopers

De Model Y was bij elke maandelijkse peildatum de afzonderlijke auto met de hoogste subsidie binnen de regeling, met 8.297 goedkeuringen op 1 oktober. Op groepsniveau stond Tesla met 12.155 op de derde plaats, achter Volkswagen en Stellantis.

Het praktische risico is de timing. De subsidie wordt niet gereserveerd wanneer een auto wordt besteld; zij wordt pas toegekend na de eerste registratie van de auto. Een koper wiens auto in 2027 wordt geregistreerd, kan rekenen op de grotere begrotingspost. Iemand van wie de levering richting het einde van 2027 opschuift, is afhankelijk van hoe snel alle anderen opeisen wat er nog over is.

Wat volgt

De begrotingscommissie begint op donderdag 12 november aan haar laatste opschoningssessie, de Bereinigungssitzung, en zal op basis van deze lijst de laatste wijzigingen in de begroting voor 2027 vaststellen. De BAFA-statistieken voor de peildatum van 1 november, die zouden laten zien of de recordregistraties in oktober tot nog een sprong in goedkeuringen hebben geleid, zijn nog niet gepubliceerd.