Volkswagen Group brukte dagen før Paris Motor Show til å legge fram en tipunktsagenda for europeiske beslutningstakere. Selskapet kalte agendaen «For Europe». De fleste av de ti punktene er intensjonserklæringer. To er konkrete regelendringer, og begge påvirker Tesla.

Arrangementet ble holdt på Palais de Tokyo 11. oktober 2026. Frankrikes industriminister, Sébastien Martin, holdt en hovedtale om «Made in Europe» før en samtale med administrerende direktør Oliver Blume. VW stilte for første gang de fire små elbilene det bygger i Martorell og Pamplona, sammen på scenen: ID. Polo, ID. Cross, Škoda Epiq og Cupra Raval. Selskapet oppga at de hadde nesten 150 000 bestillinger. Beslutningstakerne, sa Blume, «må etablere de riktige rammebetingelsene.»

Lagre salg fra 2028 til 2030

VWs sjette punkt ber om kreditt for tidlig overoppfyllelse. Dersom en produsent selger flere elbiler i 2028 og 2029 enn CO₂-målene for disse årene krever, vil VW at overskuddet skal «telle med i måloppnåelsen fra 2030 til 2032». I 2030 skjerpes flåtemålet til et kutt på 55 % fra 2021-nivåene. VW sier endringen vil belønne tidlige investeringer, og at den «kan unngå milliarder i bøter eller poolavtaler med utenlandske konkurrenter, som dem fra Kina.»

Disse poolene er der Tesla tjener penger i Europa. En produsent som ligger over målet sitt, beregner flåtesnittet sammen med en som bare selger elbiler, og betaler for det. Tesla har solgt denne tjenesten siden Fiat Chrysler sluttet seg til i 2019. Markedet beveger seg allerede bort fra Tesla: Porsche forlot VWs egen pool til fordel for XPengs i august, og de første kredittavtalene med offentliggjorte priser gikk til kinesiske selgere. Hvert overskudd en bilprodusent lagrer, er en kreditt den ikke trenger å kjøpe. Lagring vil komme i tillegg til fleksibiliteten som allerede ligger i pakken. Kommisjonen foreslår å beregne 2030-målet som et gjennomsnitt over 2030–2032, og Berlin og Paris skal angivelig ønske fem år.

«Fleet Booster» på 70 %

VWs åttende punkt gjelder import. Hvis 70 % av bilene en produsent selger i EU oppfyller kriteriene for «Made in EU», skal «hele flåten dra nytte av de tilhørende fordelene og subsidiene». Thomas Steg, VWs leder for eksterne relasjoner, sier konsernet beskrev ideen sammen med Renault og Stellantis.

Regelen passer en bilprodusent som bygger de fleste av sine europeiske biler i Europa og importerer noen få. VWs Kina-bygde Cupra Tavascan er et eksempel. Tesla bygger Model Y i Grünheide og sender Model 3 fra Shanghai. Model 3 vil bare kvalifisere dersom Model Y utgjorde 70 % av Teslas EU-salg, og bare dersom Model Y selv kvalifiserte. Utkastet til Industrial Accelerator Act teller hvor battericeller produseres, og Grünheides egen celleproduksjon starter i 2027.

Tesla offentliggjør ikke sitt EU-salg fordelt på modell. Nasjonale tall når ikke opp til 70 %:

Marked Periode Model Y Model 3 Andel Model Y
Tyskland September 2026 8 038 4 512 64 %
Nederland Januar–september 2026 7 283 3 817 66 %
Danmark September 2026 1 226 1 073 53 %
Italia September 2026 990 1 142 46 %
Spania September 2026 1 204 2 528 32 %

Tallene kommer fra TeslAnts rapporter om Tyskland, Nederland, Danmark, Italia og Spania. Andelen er Model Ys andel av de to bilene samlet. September var en kvartalssluttmåned med mange leveranser fra Shanghai, men det nederlandske år-til-dato-tallet stopper fortsatt på 66 %.

Hva endrer seg for Tesla-eiere: ingenting ennå

Begge punktene er lobbyposisjoner, ikke lov. Parlamentets transportkomité utsatte avstemningen om bilpakken, med plenumsbehandling planlagt til november, og Industrial Accelerator Act er fortsatt under forhandling. En test per bil diskvalifiserer en Shanghai-bygd Model 3 uansett terskel. Fleet Booster er den eneste veien den kan kvalifisere på, og ut fra de tilgjengelige nasjonale tallene når Tesla ikke opp til den.