VW vill tillgodoräkna tidig elbilsförsäljning och införa en flottregel på 70 % ”Made in EU”. Båda påverkar Tesla.

Volkswagen Group använde kvällen före bilsalongen i Paris till att lägga fram en tiopunktsagenda för europeiska beslutsfattare. Bolaget kallade agendan ”For Europe”. De flesta av de tio punkterna är avsiktsförklaringar. Två är konkreta regeländringar, och båda påverkar Tesla.

Evenemanget hölls på Palais de Tokyo den 11 oktober 2026. Frankrikes biträdande industriminister, Sébastien Martin, höll ett huvudanförande om ”Made in Europe” före ett samtal med vd Oliver Blume. VW visade för första gången de fyra små elbilar som bolaget bygger i Martorell och Pamplona tillsammans på scen: ID. Polo, ID. Cross, Škoda Epiq och Cupra Raval. Bolaget uppgav att de hade nästan 150 000 beställningar. Beslutsfattare måste, enligt Blume, ”skapa rätt ramvillkor”.

Tillgodoräkna försäljningen 2028 för 2030

VW:s sjätte punkt begär tillgodoräknande för tidig överuppfyllelse. Om en tillverkare säljer fler elbilar under 2028 och 2029 än vad dess CO₂-mål för dessa år kräver, vill VW att överskottet ska ”räknas mot måluppfyllelsen från 2030 till 2032”. År 2030 skärps flottmålet till en minskning på 55 % jämfört med 2021 års nivåer. VW säger att ändringen skulle belöna tidiga investeringar och att den ”kan undvika miljarder i böter eller poolningsavtal med utländska konkurrenter, såsom dem från Kina”.

Det är i dessa pooler Tesla tjänar pengar i Europa. En tillverkare som överskrider sitt mål beräknar sitt flottgenomsnitt tillsammans med en som bara säljer elbilar, och betalar för det. Tesla har sålt den tjänsten sedan Fiat Chrysler anslöt sig 2019. Marknaden rör sig redan bort från Tesla: Porsche lämnade VW:s egen pool för XPengs i augusti, och de första kreditaffärerna med offentliggjorda priser gick till kinesiska säljare. Varje överskott som en biltillverkare tillgodoräknar är en kredit som den inte behöver köpa. Tillgodoräknande skulle öka den flexibilitet som redan finns i paketet. Kommissionen föreslår att 2030-målet ska beräknas som ett genomsnitt över 2030–2032, och Berlin och Paris uppges vilja ha fem år.

70-procentiga ”Fleet Booster”

VW:s åttonde punkt gäller import. Om 70 % av de bilar en tillverkare säljer i EU uppfyller kriterierna för ”Made in EU”, ska ”hela dess fordonsflotta omfattas av de tillhörande fördelarna och subventionerna”. Thomas Steg, VW:s chef för externa relationer, säger att gruppen beskrev idén gemensamt med Renault och Stellantis.

Regeln passar en biltillverkare som bygger de flesta av sina europeiska bilar i Europa och importerar några få. VW:s Kinabyggda Cupra Tavascan är ett exempel. Tesla bygger Model Y i Grünheide och skeppar Model 3 från Shanghai. Dess Model 3 skulle bara kvalificera sig om Model Y utgjorde 70 % av Teslas EU-försäljning, och bara om Model Y i sig kvalificerade sig. Utkastet till Industrial Accelerator Act räknar var battericeller tillverkas, och Grünheides egen cellproduktion startar 2027.

Tesla publicerar inte sin EU-försäljning per modell. Nationella siffror når inte upp till 70 %:

Siffrorna kommer från TeslAnts rapporter om Tyskland, Nederländerna, Danmark, Italien och Spanien. Andelen är Model Y:s del av de två bilarna tillsammans. September var en kvartalsslutmånad med många leveranser från Shanghai, men den nederländska siffran hittills i år stannar ändå vid 66 %.

Vad förändras för Teslaägare: inget ännu

Båda punkterna är lobbypositioner, inte lag. Parlamentets transportutskott sköt upp sin omröstning om bilpaketet, med plenarsammanträdet preliminärt planerat till november, och Industrial Accelerator Act förhandlas fortfarande. Ett test per bil gör att en Model 3 byggd i Shanghai inte kvalificerar sig oavsett tröskel. Fleet Booster är den enda vägen genom vilken den skulle kunna kvalificera sig, och enligt tillgängliga nationella siffror når Tesla inte upp till den.