Waymo se prepara para poner robotaxis en las calles de Berlín, una segunda ciudad alemana junto a Múnich, según documentos internos de la administración del Senado obtenidos por Manager Magazin y Der Spiegel. La propia compañía no lo ha confirmado.

Qué dicen los documentos

El plan descrito en los papeles berlineses es una fase de cartografía y pruebas antes de que acabe 2026: hasta 50 vehículos circulando en modo de prueba para construir el mapa de alta definición de la ciudad con el que se guía el sistema de Waymo, y un servicio comercial a continuación en 2027.

La Consejería de Transporte del Senado de Berlín no oculta su interés. «Somos neutrales desde el punto de vista tecnológico y tenemos un interés real en probar este tipo de robotaxis en las calles de Berlín», declaró un portavoz. Según la información publicada, Waymo fue la primera empresa que se dirigió a la administración con un plan concreto para escalar una flota y un modelo de negocio que lo acompañaba, y no con una propuesta de investigación.

Waymo se limita a decir que le «gustaría mucho llevar el servicio a más ubicaciones por toda Alemania». Ni ha confirmado ni ha desmentido lo de Berlín.

Cuatro permisos, y nadie tiene el importante

Las pruebas no son la parte difícil. La ley alemana de conducción autónoma de 2021 abre una vía legal a los vehículos de nivel 4, pero esa vía pasa por la Kraftfahrt-Bundesamt, y un operador necesita todo lo siguiente:

  • un permiso de pruebas de la KBA para operación de nivel 4
  • una licencia de explotación de la KBA para el tipo de vehículo
  • la autorización de la autoridad estatal competente para un área de operación definida
  • una licencia de transporte comercial de pasajeros conforme a la Ley de Transporte de Viajeros

La KBA nunca ha emitido esa licencia de explotación a nadie. Todos los proyectos sin conductor que hoy funcionan en Alemania operan con un permiso de pruebas, y por eso «servicio comercial en 2027» es un objetivo más que un calendario.

Aterriza donde Tesla fabrica coches

Waymo eligió Múnich en agosto como su primera ciudad de robotaxis en la UE, primero con conductores de seguridad humanos y con la operación sin conductor prevista para finales de 2027. Berlín sumaría dos ciudades alemanas en un país donde el FSD de Tesla sigue siendo Supervised: una función de asistencia a la conducción con un conductor responsable de ella, no un servicio autónomo.

La planta europea de Tesla está a unos 30 km del límite de la ciudad. Giga Berlin, en Grünheide, fabrica el Model Y para Europa, y el ministerio de Transporte de Brandeburgo ha hablado con Tesla sobre lanzaderas sin conductor para zonas a las que no llega la red regular de autobuses. Esas conversaciones no han puesto ni un vehículo en la carretera. El plan de Waymo para Berlín, si los documentos son exactos, propone 50 antes de enero.

Ninguna de las dos compañías llegó primero. Pony.ai y Verne empezaron a transportar pasajeros sin operador de seguridad en Zagreb el 10 de septiembre, lo que sigue siendo el único servicio público realmente sin conductor de Europa.

Qué vigilar en Europa

Un permiso de pruebas de la KBA concedido a Waymo sería la primera señal sólida de que Berlín va en serio. Hasta que aparezca, esto es un conjunto de documentos internos y el entusiasmo de un portavoz. Sigue siendo más de lo que Tesla puede enseñar en Alemania, y bastante menos que un servicio en funcionamiento.

Update: 2026-09-16

Este artículo afirmaba que la KBA nunca había concedido una licencia de explotación de nivel 4 a nadie. Eso necesita una corrección. El 15 de septiembre de 2026, Einride y Lidl empezaron a operar un camión de nivel 4 sin cabina en una vía pública de Edermünde, Hesse, al amparo de un permiso de la KBA concedido el 14 de agosto de 2026 y válido al menos hasta el 28 de febrero de 2027, descrito por ambas empresas como el primero de este tipo en Alemania. Ninguna de las dos ha publicado de qué instrumento de la normativa de conducción autónoma se trata. La lista de las cuatro autorizaciones que figura más arriba sigue siendo válida para un robotaxi, y el vacío que describe es real: el transporte de mercancías no necesita licencia con arreglo a la Ley de Transporte de Viajeros, razón por la cual un transportista de palés despejó el camino antes que cualquier servicio de pasajeros. Todavía no se ha autorizado a nadie a transportar personas. Véase el primer camión sin conductor de Alemania.