Il 22 ottobre 2026 il ministero cinese dell'Industria e dell'Information Technology (MIIT) ha avviato la consultazione pubblica su una bozza di decisione che modifica sei dei suoi regolamenti. Due di questi disciplinano l'accesso al mercato delle automobili: le misure sui costruttori e sui prodotti di veicoli a motore stradali e le disposizioni sui produttori di veicoli a nuova energia. L'avviso e il testo della bozza concedono al pubblico tempo fino al 22 novembre, mentre la data di entrata in vigore delle modifiche è lasciata in bianco.
La clausola sugli aggiornamenti
La novità principale è un nuovo articolo 30. Si supponga che un costruttore modifichi le funzioni dell'abitacolo intelligente, della guida automatizzata o di altro tipo tramite un aggiornamento software o una modifica della configurazione lato cloud. Oppure che potenzi l'hardware per la guida automatizzata, come sensori e centraline. Se la modifica può incidere sulle prestazioni del veicolo in termini di sicurezza, impatto ambientale, risparmio energetico o protezione antifurto, il costruttore deve accertarsi che l'auto continui a rispettare la legge e le norme tecniche cinesi, e deve presentare una notifica al MIIT prima di effettuare la modifica.
La Cina chiede già qualcosa di simile. Un avviso del febbraio 2025 emanato dal MIIT e dall'autorità di regolamentazione del mercato, la SAMR, impone ai costruttori di notificare gli aggiornamenti over-the-air prima della loro distribuzione. Richiede inoltre un'autorizzazione per le modifiche ai principali parametri tecnici e per le funzioni di guida automatizzata, secondo una sintesi dello studio legale CMS. La bozza inserisce l'obbligo di notifica direttamente nel regolamento sull'accesso, conferendogli così la forza di un regolamento ministeriale, e cita la configurazione cloud e l'hardware accanto al software.
Cos'altro prevede la bozza
| Modifica | Cosa dice la bozza |
|---|---|
| Marcatura esterna | Marchio, nome del costruttore e nome del modello in posizione ben visibile sull'esterno del veicolo; i dettagli saranno definiti separatamente |
| Accesso condizionato | I prodotti che non soddisfano le condizioni di accesso a causa di nuove tecnologie, processi o materiali possono chiedere un'approvazione condizionata; lo stesso vale per i veicoli speciali prodotti in piccola serie, come quelli di soccorso, di emergenza o da competizione |
| Monitoraggio | La piattaforma nazionale di monitoraggio dei veicoli a nuova energia diventa la piattaforma di monitoraggio della sicurezza dei veicoli a motore stradali, e le piattaforme proprie dei costruttori dovranno esservi collegate in modo più stretto |
| Ispezioni | Il MIIT può delegare alle autorità provinciali i controlli di vigilanza sui costruttori |
| Prove | I costruttori possono scegliere qualsiasi laboratorio accreditato, ma le prove sul veicolo completo richiedono un laboratorio con accreditamento di livello nazionale |
Perché conta per Tesla
Tesla fa affidamento sugli aggiornamenti over-the-air più della maggior parte dei costruttori. Ad agosto ha risolto con un aggiornamento software un richiamo in Cina di 2.740.642 auto per il monitoraggio del conducente. Secondo l'analisi di Drive Tesla, il passaggio aggiuntivo potrebbe incidere sulla frequenza con cui i proprietari cinesi ricevono nuove funzioni.
La clausola sull'hardware è la parte più nuova. Tesla non ha ancora un piano definito per i proprietari di Hardware 3. In base alla bozza, però, qualsiasi sostituzione di computer o telecamere in Cina andrebbe notificata prima di intervenire sulla prima auto. Alle stesse condizioni rientrerebbero anche le funzioni che Tesla attiva dai propri server anziché con una nuova build software.
Si tratta della seconda bozza del MIIT sulle norme per le auto questo mese. La prima era la bozza di quattro ministeri che vieta le maniglie delle porte completamente a scomparsa e gli schermi pieghevoli.
Il confronto con l'Europa
L'Europa regola il processo anziché ogni singolo rilascio. Il Regolamento UN n. 156 si applica dal luglio 2024 a ogni auto nuova immatricolata nell'EU. In base a questo regolamento, un costruttore deve disporre di un sistema di gestione degli aggiornamenti software approvato. Un aggiornamento che interessa un sistema omologato deve essere autorizzato dall'autorità di omologazione, che per Tesla è l'olandese RDW. La Cina, invece, prevede che ogni modifica rilevante sia notificata al ministero, e la bozza trasformerebbe questo obbligo in un regolamento ministeriale.