Das Deutsche Institut für Wirtschaftsforschung hat die erste unabhängige Prüfung von Deutschlands neuer Elektroauto-Förderung veröffentlicht, und Tesla ist der mit Abstand größte einzelne Markenbegünstigte. Im DIW Wochenbericht 40/2026 kommen Wolf-Peter Schill, Adeline Guéret und Adrián Santonja zu dem Ergebnis, dass Tesla 16 % aller geförderten batterieelektrischen Autos ausmacht — vor Škoda mit 9 % sowie vor Cupra, Volkswagen, Hyundai und Leapmotor mit jeweils rund 6 %.

Das deckt sich mit dem, was TeslAnt im September in den BAFA-Bewilligungsdaten festgestellt hat. Der Beitrag des DIW ist die damit verbundene Bewertung.

Wer das Geld erhalten hat

Stand 1. September 2026, gemessen an 52.473 bewilligten Anträgen im Wert von 230 Millionen Euro:

Kennzahl Wert
Durchschnittliche Förderung pro Auto 4.380 Euro
Anteil batterieelektrischer Fahrzeuge an den Bewilligungen 91%
Anteil Plug-in-Hybride 9%
Empfänger mit einem Einkommen unter 45.000 Euro 51%
Haushalte ohne Kinder unter 18 Jahren 67%
Geleaste statt gekaufte Fahrzeuge etwa 50%, gegenüber 25% im Gesamtmarkt
Durchschnittlicher Listenpreis, gefördertes BEV 36.800 Euro

Die Einkommensstaffelung wirkt in die beabsichtigte Richtung: Die Hälfte aller Empfänger liegt in der niedrigsten Stufe, und nur 3 % verdienen zwischen 80.000 und 90.000 Euro. Klein- und Kompaktwagen sind gegenüber dem gesamten Elektroautomarkt überrepräsentiert, was ein auf günstigere Autos ausgerichtetes Programm bewirken sollte.

Der breitere Marktkontext ist der stärkste Teil des Berichts. Jedes vierte in den ersten acht Monaten 2026 neu zugelassene deutsche Auto war batterieelektrisch, gegenüber rund 19 % im gesamten Jahr 2025 und rund 32 % allein im August. Deutschland hat inzwischen 2,5 Millionen batterieelektrische Autos auf den Straßen — noch immer nur 5 % eines Bestands von rund 50 Millionen. Laut dem Titel des DIW ist ein Rekordjahr in Sicht.

Die Industriepolitik funktioniert nicht

Hier wird der Bericht kritisch, und hier werden Teslas 16 % zum zentralen Punkt.

Herkunft geförderter BEVs Anteil Anteil am gesamten BEV-Markt
Deutsche Marken 21% 47%
Europäische Marken 55% 74%
Vereinigte Staaten 17% —
Frankreich 13% —
China 12% —
Südkorea 12% —

Deutsche Hersteller erzielen 47 % aller Elektroauto-Verkäufe in Deutschland, aber nur 21 % der geförderten Verkäufe, weil sie im Klein- und Niedrigpreissegment, das die Förderung belohnt, am schwächsten sind. Die Schlussfolgerung des DIW ist deutlich: Der industriepolitische Effekt „ist bislang wahrscheinlich begrenzt gewesen“.

Das ist das Argument für lokale Wertschöpfung aus einer anderen Perspektive. Berlin hat Bedingungen erwogen, die die Förderung an europäische Produktion knüpfen, und nach diesen Zahlen stünde Tesla erneut auf beiden Seiten der Grenze — das Model Y wird in Brandenburg gebaut, das Model 3 nicht.

Der Vorbehalt, den die Autoren an erste Stelle setzen

Das DIW behauptet nicht, dass die Förderung Nachfrage schafft. Frühere Forschung legt nahe, dass rund ein Drittel der geförderten Verkäufe ohnehin erfolgt wäre, und Schills Zusammenfassung lautet, viele dieser Autos „wären wahrscheinlich gekauft worden“, auch ohne das Geld. Die soziale Zielgenauigkeit des Programms ist zudem an den eingetragenen Halter statt an den Fahrer gebunden, was nach Einschätzung der Autoren innerhalb einer Familie umgangen werden kann.

Ihre Empfehlungen: Die Förderung von Plug-in-Hybriden sofort einstellen, weil PHEVs im Realbetrieb etwa das Sechsfache ihrer typgenehmigten CO2-Emissionen ausstoßen; keine Preisobergrenze einführen, weil sie mehr Verwaltungskosten verursachen würde, als sie gegenüber einer Obergrenze von 3 Milliarden Euro einspart; und regulatorische Sicherheit gegenüber Geldzahlungen priorisieren.

Was das für Eigentümer im größten Elektroautomarkt Europas bedeutet

Nichts davon ändert die Förderberechtigung oder die Beträge. Das nützliche Signal ist die Ausschöpfungsrate: 230 Millionen Euro von 3 Milliarden sind gebunden, die Förderung ist nachweislich beliebt, und das Fehlen einer Preisobergrenze wird nun von einem Institut mit dem Argument verteidigt, dass es so bleiben sollte. Wenn Sie berechtigt sind, bleibt das Argument unverändert, den Antrag eher früher als später zu stellen.