Den 22 oktober 2026 öppnade Kinas ministerium för industri och informationsteknik (MIIT) för offentliga synpunkter på ett utkast till beslut som ändrar sex av ministeriets förordningar. Två av dem styr marknadstillträdet för bilar: bestämmelserna för tillverkare och produkter av motorfordon för vägtrafik samt bestämmelserna för tillverkare av fordon med ny energi. Kungörelsen och utkastet ger allmänheten tid fram till den 22 november, och datumet då ändringarna skulle träda i kraft har lämnats tomt.

Uppdateringsklausulen

Den viktigaste ändringen är en ny artikel 30. Anta att en tillverkare ändrar funktioner i den smarta cockpiten, funktioner för automatiserad körning eller andra funktioner genom en mjukvaruuppgradering eller en ändring av den molnbaserade konfigurationen. Eller anta att den uppgraderar hårdvara för automatiserad körning, till exempel sensorer och styrenheter. Om ändringen kan påverka bilens säkerhets-, miljö-, energibesparings- eller stöldskyddsegenskaper måste tillverkaren säkerställa att bilen fortfarande uppfyller kinesisk lag och tekniska standarder, och den måste göra en anmälan till MIIT innan ändringen genomförs.

Kina kräver redan något liknande. Ett meddelande från februari 2025 från MIIT och marknadstillsynsmyndigheten SAMR kräver att biltillverkare anmäler trådlösa uppdateringar (OTA) innan de rullas ut. Det kräver också tillstånd för ändringar av viktiga tekniska parametrar och för funktioner för automatiserad körning, enligt en sammanfattning från advokatbyrån CMS. Utkastet skriver in anmälningsplikten i själva tillträdesförordningen, vilket ger den samma tyngd som en ministerieförordning, och det nämner molnkonfiguration och hårdvara vid sidan av mjukvara.

Vad mer finns i utkastet

Ändring Vad utkastet säger
Yttre märkning Varumärke, tillverkarens namn och modellnamn på en framträdande plats på bilens utsida; detaljerna regleras separat
Villkorat tillträde Produkter som inte uppfyller tillträdesvillkoren på grund av ny teknik, nya processer eller nya material får ansöka om villkorat godkännande; detsamma gäller specialfordon i små serier, till exempel räddnings-, utrycknings- eller tävlingsfordon
Övervakning Den nationella övervakningsplattformen för fordon med ny energi blir plattformen för säkerhetsövervakning av motorfordon för vägtrafik, och biltillverkarnas egna plattformar måste kopplas närmare till den
Inspektioner MIIT får delegera tillsynskontroller av tillverkare till myndigheter på provinsnivå
Provning Tillverkare får välja vilket ackrediterat laboratorium som helst, men provning av hela fordon kräver ett laboratorium med ackreditering på nationell nivå

Varför det spelar roll för Tesla

Tesla förlitar sig mer på OTA-uppdateringar än de flesta biltillverkare. I augusti åtgärdade företaget en kinesisk återkallelse av 2 740 642 bilar på grund av förarövervakningen med en mjukvaruuppdatering. Drive Tesla menar att det extra steget kan påverka hur ofta kinesiska ägare får nya funktioner.

Det är hårdvaruklausulen som är nyare. Tesla har fortfarande ingen fast plan för ägare av Hardware 3. Enligt utkastet skulle dock varje eftermontering av dator eller kameror i Kina behöva anmälas innan arbetet på den första bilen ens påbörjas. Funktioner som Tesla aktiverar från sina servrar i stället för med en ny mjukvaruversion skulle omfattas på samma villkor.

Detta är MIIT:s andra utkast om bilregler den här månaden. Det första var utkastet från fyra ministerier som förbjuder helt dolda dörrhandtag och fällbara skärmar.

Så ser det ut i Europa

Europa reglerar processen snarare än varje enskild version. FN-föreskrift nr 156 har gällt för alla nya bilar som registreras i EU sedan juli 2024. Enligt den behöver en biltillverkare ett godkänt system för hantering av mjukvaruuppdateringar. En uppdatering som påverkar ett typgodkänt system måste godkännas av typgodkännandemyndigheten, som för Teslas del är nederländska RDW. I Kina ska däremot varje berörd ändring anmälas till ministeriet, och utkastet skulle skriva in den plikten i en ministerieförordning.