Chiny obniżają zwrot VAT za eksportowane pojazdy elektryczne do 9%. Prawie połowa samochodów produkowanych przez Teslę w Szanghaju trafia teraz za granicę.

Chińskie Ministerstwo Finansów i Państwowa Administracja Podatkowa poinformowały 12 października 2026 r., że zwrot podatku od wartości dodanej za eksportowane pojazdy nowej energii spadnie z 13% do 9% 1 kwietnia 2027 r., jak podała Xinhua. Fabryka Tesli w Szanghaju jest jednym z największych eksporterów pojazdów w kraju, a samochody wysyłane przez nią na zachód to Model 3 sprzedawane w Europie.

Co mówi komunikat

Zwrot refunduje VAT zapłacony przez eksportera od zakupionych przez niego nakładów, jako procent wartości eksportu. Przy 13%, czyli stawce takiej samej jak VAT pobierany od sprzedaży samochodów w Chinach, refundacja jest niemal pełna. Przy 9% cztery punkty procentowe wartości eksportu stają się kosztem, który eksporter pokrywa lub przenosi dalej. CnEVPost podaje, że stawka jest ustalana według daty eksportu na zgłoszeniu celnym, więc samochód odprawiony 31 marca 2027 r. nadal otrzyma 13%, oraz że komunikat obejmuje osobowe samochody elektryczne na baterie i hybrydy plug-in, a także autobusy elektryczne i ciągniki siodłowe. Samochody z silnikami spalinowymi nie są wymienione. Jedynym innym produktem wskazanym w komunikacie są e-papierosy, dla których zwrot zostaje całkowicie zniesiony.

Ministerstwa nie podały powodu. Posunięcie kończy sekwencję, która od roku schodziła w dół łańcucha dostaw:

Luo Zhiheng, główny ekonomista Yuekai Securities, powiedział Yicai, że wsparcie podatkowe powinno odpowiadać etapowi rozwoju branży, a niższy zwrot skłania firmy do konkurowania technologią i marką, a nie ceną. To logika wytycznych przeciwko konkurencji eksportowej opartej na niskich cenach, wydanych przez trzy ministerstwa 1 września, oraz podatku konsumpcyjnego od baterii litowych, który zaczął obowiązywać tego samego dnia.

Dlaczego Tesla jest narażona

Tesla nie została wymieniona w komunikacie; wymieniona jest jej linia eksportowa w Szanghaju. W pierwszych dziewięciu miesiącach 2026 r. fabryka wyeksportowała 361 972 samochody, o 108% więcej niż rok wcześniej, przy 381 088 sprzedanych w Chinach, jak podał TeslAnt na podstawie danych za wrzesień. Eksport stanowił 49% hurtowego wolumenu Szanghaju, wobec 29% rok wcześniej, jak wylicza Electrek, a dziewięć miesięcy 2026 r. już przewyższa każdy wcześniejszy pełny rok eksportu z Szanghaju: 344 078 w 2023 r., 259 548 w 2024 r. i 226 034 w 2025 r.

Według własnych obliczeń Electrek koszt wynosi około 8 800 yuanów na samochód, czyli cztery punkty procentowe wartości eksportowej, którą serwis szacuje na 220 000 yuanów dla Model 3 lub Model Y, albo około 600 mln dolarów rocznie przy obecnym tempie eksportu. To szacunki serwisu, nie Tesli. Deutsche Bank, cytowany przez CnEVPost, oczekuje, że zmiana obniży zysk netto BYD o około 5 000 yuanów (743 dolarów) na eksportowany pojazd od drugiego kwartału 2027 r., i dostrzega taką samą presję na Chery, Geely, SAIC, Great Wall, Changan, Leapmotor, GAC i XPeng.

Co to oznacza dla europejskiego nabywcy Model 3

Dwa z trzech faktów, których potrzebuje nabywca, wynikają z daty. Przed kwietniem 2027 r. nic się nie zmienia. Eksport z Szanghaju osiągał szczyt w pierwszym miesiącu każdego kwartału w tym roku: 50 644 w styczniu, 53 522 w kwietniu i 66 330 w lipcu, więc pierwszymi dostawami, które stracą cztery punkty, będzie fala z kwietnia 2027 r., zasilająca europejskie dostawy w drugim kwartale.

Trzeci fakt dotyczy tego, o który samochód chodzi. Europejski Model Y jest produkowany w Grünheide; tylko Model 3 przypływa z Szanghaju i już jest objęty unijnym 7.8% cłem wyrównawczym, oprócz 10% taryfy importowej, najniższą stawką ustaloną przez Komisję dla jakiejkolwiek marki produkującej w Chinach. Tesla centralnie ustala ceny w Europie i nie powiedziała nic o przeniesieniu skutków obniżki zwrotu na klientów. To, czy to zrobi, będzie widoczne w konfiguratorze Model 3 wiosną, a nie w konfiguratorze Model Y.

Skala, którą Pekin opodatkowuje

Komunikat pojawia się w czasie boomu eksportowego. Według CnEVPost Chińskie Stowarzyszenie Producentów Samochodów naliczyło we wrześniu 571 000 eksportowanych pojazdów nowej energii, o 160% więcej rok do roku, oraz 4.006 million w ciągu dziewięciu miesięcy, o 130% więcej. Pojazdy nowej energii przez cztery kolejne miesiące stanowiły ponad połowę całego chińskiego eksportu pojazdów, zauważa Xinhua, w ramach wrześniowej łącznej liczby 1.053 million pojazdów, o 61.4% wyższej. Samo BYD sprzedało za granicą 1 342 468 samochodów w trzech kwartałach, czyli 43% swojego hurtowego wolumenu. Pekin nie próbuje zatrzymać tego przepływu. Czytane kolejno — od energii solarnej przez baterie po samochody — komunikaty mówią, że branża wysyłająca za granicę cztery miliony samochodów rocznie nie potrzebuje już, by państwo zwracało jej podatek.