Il Ministero delle Finanze cinese e l'Amministrazione fiscale statale hanno dichiarato il 12 ottobre 2026 che il rimborso dell'imposta sul valore aggiunto sui veicoli a nuova energia esportati scenderà dal 13% al 9% il 1 aprile 2027, ha riferito Xinhua. Lo stabilimento Tesla di Shanghai è uno dei maggiori esportatori di veicoli del Paese, e le auto che spedisce verso ovest sono le Model 3 vendute in Europa.
Cosa dice l'avviso
Il rimborso restituisce l'IVA che un esportatore ha pagato sui propri fattori produttivi, in percentuale del valore dell'esportazione. Al 13%, la stessa aliquota dell'IVA applicata alle vendite di auto in Cina, il rimborso è pressoché completo. Al 9%, quattro punti percentuali del valore dell'esportazione diventano un costo che l'esportatore assorbe o trasferisce. CnEVPost riferisce che l'aliquota è fissata dalla data di esportazione nella dichiarazione doganale, quindi un'auto sdoganata il 31 marzo 2027 riceve ancora il 13%, e che l'avviso riguarda autovetture elettriche a batteria e ibride plug-in, nonché autobus elettrici e trattori stradali. Le auto con motore a combustione non sono menzionate. L'unico altro prodotto incluso nell'avviso sono le sigarette elettroniche, il cui rimborso viene eliminato integralmente.
I ministeri non hanno fornito motivazioni. La misura completa una sequenza che ha interessato la catena di fornitura per un anno:
| Prodotto | Rimborso | In vigore |
|---|---|---|
| Prodotti solari | 9% → 0% | 1 aprile 2026 |
| Prodotti per batterie | 9% → 6% | 1 aprile 2026 |
| Prodotti per batterie | 6% → 0% | 1 gennaio 2027 |
| Veicoli a nuova energia | 13% → 9% | 1 aprile 2027 |
Luo Zhiheng, capo economista di Yuekai Securities, ha detto a Yicai che il sostegno fiscale dovrebbe corrispondere alla fase di sviluppo di un settore e che un rimborso inferiore spinge le aziende a competere su tecnologia e marchio anziché sul prezzo. È la logica della linea guida contro la concorrenza delle esportazioni a basso prezzo, emanata da tre ministeri il 1 settembre, e dell'imposta sui consumi sulle batterie al litio, entrata in vigore lo stesso giorno.
Perché Tesla è esposta
Tesla non è nominata nell'avviso; lo è la sua linea di esportazione di Shanghai. Nei primi nove mesi del 2026 lo stabilimento ha esportato 361.972 auto, il 108% in più rispetto a un anno prima, contro 381.088 vendute in Cina, come TeslAnt ha riferito sulla base dei dati di settembre. Le esportazioni hanno rappresentato il 49% del volume all'ingrosso di Shanghai, rispetto al 29% di un anno prima, calcola Electrek, e i nove mesi del 2026 superano già qualsiasi anno intero precedente per le esportazioni da Shanghai: 344.078 nel 2023, 259.548 nel 2024 e 226.034 nel 2025.
I calcoli di Electrek stimano il costo in circa 8.800 yuan per auto, quattro punti percentuali di un valore di esportazione che valuta a 220.000 yuan per una Model 3 o Model Y, ovvero circa 600 milioni di dollari l'anno al ritmo attuale delle esportazioni. Sono stime della testata, non di Tesla. Deutsche Bank, citata da CnEVPost, prevede che il cambiamento ridurrà l'utile netto di BYD di circa 5.000 yuan (743 dollari) per veicolo esportato dal secondo trimestre del 2027 e rileva la stessa pressione su Chery, Geely, SAIC, Great Wall, Changan, Leapmotor, GAC e XPeng.
Cosa significa per chi acquista una Model 3 in Europa
Due dei tre elementi che un acquirente deve conoscere sono nella data. Nulla cambia prima di aprile 2027. E le esportazioni da Shanghai hanno raggiunto il picco nel primo mese di ogni trimestre quest'anno, 50.644 a gennaio, 53.522 ad aprile e 66.330 a luglio, quindi le prime spedizioni a perdere i quattro punti sarebbero l'ondata di aprile 2027 che alimenta le consegne europee nel secondo trimestre.
Il terzo elemento è quale auto. La Model Y europea viene costruita a Grünheide; solo la Model 3 arriva da Shanghai e già sconta il dazio compensativo UE del 7,8% oltre al dazio all'importazione del 10%, l'aliquota più bassa fissata dalla Commissione per qualsiasi marchio costruito in Cina. Tesla stabilisce centralmente i prezzi europei e non ha detto nulla sul trasferimento del taglio del rimborso. Se lo farà, si vedrà nel configuratore della Model 3 in primavera, non in quello della Model Y.
La portata che Pechino sta tassando
L'avviso arriva durante un boom delle esportazioni. La China Association of Automobile Manufacturers ha contato 571.000 esportazioni di veicoli a nuova energia a settembre, il 160% in più su base annua, e 4.006 milioni nei nove mesi, il 130% in più, secondo CnEVPost. I veicoli a nuova energia rappresentano da quattro mesi consecutivi più della metà di tutte le esportazioni cinesi di veicoli, osserva Xinhua, all'interno di un totale di settembre di 1.053 milioni di veicoli, in aumento del 61,4%. La sola BYD ha venduto 1.342.468 auto all'estero in tre trimestri, il 43% del suo volume all'ingrosso. Pechino non sta cercando di fermare quel flusso. Letti in sequenza, dal solare alle batterie alle auto, gli avvisi affermano che un settore che spedisce all'estero quattro milioni di auto l'anno non ha più bisogno che lo Stato gli rimborsi le imposte.