El plazo europeo de 2035 para los motores de combustión se ha descrito alternativamente como muerto, resucitado, derogado y restablecido, a menudo en la misma semana. El 5 de agosto de 2026, el comisario europeo de Clima, Wopke Hoekstra, reiteró la posición de la Comisión en una respuesta escrita, buen momento para separar lo que realmente se ha decidido de lo que no.
Qué cambió, y cuándo
En marzo de 2023 la UE aprobó la exigencia de que los coches nuevos vendidos a partir de 2035 emitieran un 100% menos de CO2 que la referencia de 2021 — en la práctica, una prohibición de los coches de combustión nuevos. En diciembre de 2025, tras una presión sostenida de la industria del automóvil, la Comisión propuso modificar esa cifra al 90%.
El 10% restante no se convierte en una franquicia gratuita. Debe ganarse mediante dos flexibilidades concretas:
- Hasta un 7% del objetivo puede cumplirse con acero bajo en carbono producido dentro de la UE.
- Hasta un 3% puede cumplirse mediante ahorros de emisiones verificados procedentes de combustibles sintéticos y biocarburantes efectivamente puestos en el mercado.
La respuesta de Hoekstra en agosto presentó el paquete como aportador de «una mayor flexibilidad y una neutralidad tecnológica reforzada» — la formulación habitual de la Comisión sobre este cambio, no una novedad.
Norma antigua frente a propuesta
| Ley aprobada en 2023 | Propuesta de la Comisión (dic. 2025) | |
|---|---|---|
| Recorte de CO2 para coches nuevos desde 2035 | 100% | 90% |
| Híbridos enchufables, microhíbridos, extensores de autonomía | No permitidos como venta nueva | Permitidos |
| Flexibilidad vía acero bajo en carbono de la UE | Ninguna | Hasta el 7% del objetivo |
| Flexibilidad vía combustibles sintéticos y biocarburantes | Excepción estrecha para sintéticos | Hasta el 3% del objetivo |
| Situación jurídica actual | En vigor | Propuesta, aún no adoptada |
La parte que la mayoría de las coberturas omite
La fila inferior es la que importa. El objetivo del 90% es una propuesta de la Comisión. Necesita la aprobación tanto del Parlamento Europeo como de los Estados miembros en el Consejo antes de cambiar nada, y esas negociaciones comenzaron bajo la presidencia chipriota en enero de 2026. No han concluido.
Hasta que lo hagan, la exigencia del 100% aprobada en 2023 sigue siendo el derecho vigente. Informar de que la prohibición ha sido «derogada» describe una intención, no un hecho jurídico, y el texto final puede moverse en cualquier dirección — el Parlamento ha endurecido propuestas de la Comisión tanto como las ha suavizado.
Una cifra relacionada que conviene conocer, porque suele confundirse con lo anterior: la Directiva de Energías Renovables de la UE fija un objetivo vinculante del 5.5% de biocarburantes avanzados para 2030. Es una obligación de suministro que recae sobre los proveedores de carburante, distinta de la norma de CO2 para vehículos.
Qué significa para los compradores europeos de eléctricos
Muy poco a corto plazo, y esa es la respuesta honesta. Nada de la propuesta toca los objetivos de CO2 vigentes de aquí a 2030, que son los que realmente rigen los planes de producto de los fabricantes, su política de descuentos y la disponibilidad de eléctricos durante cualquier periodo de posesión que esté planificando ahora.
El efecto a medio plazo recae sobre la confianza en el valor de reventa más que sobre el precio de compra. Una fecha de 2035 que admite híbridos enchufables y extensores de autonomía elimina el precipicio que llevó a algunos compradores a suponer que los valores residuales de los térmicos se desplomarían según un calendario fijo. Si compró un eléctrico precisamente porque esperaba que los coches de gasolina resultaran invendibles en 2035, esa suposición es hoy más débil.
Lo que no ha cambiado es la dirección. Un recorte del 90% sigue siendo un recorte del 90%, y ningún fabricante está construyendo su plan de producto para 2035 en torno a ese 10%.