China ha decidido someter a control de exportaciones el conocimiento técnico que sustenta las fábricas solares modernas, y la lista parece un inventario de lo que Tesla ha intentado comprar para sus proyectadas plantas solares de Texas. En el Anuncio n.º 48 de 2026, publicado el 16 de octubre, el Ministerio de Comercio (MOFCOM) y el Ministerio de Ciencia y Tecnología proponen añadir 12 tecnologías fotovoltaicas al catálogo chino de tecnologías cuya exportación está prohibida o restringida. Las 12 abarcan la fabricación de polisilicio, obleas y células, y el anuncio afirma que el alcance «también incluye los equipos clave y esenciales» que las hacen posibles.
Lo que propone Pekín
Los elementos solares forman parte de un borrador que abarca 40 tecnologías, junto con 23 de inteligencia artificial y cinco de biomedicina. Los comentarios públicos están abiertos hasta el 15 de noviembre. pv magazine, que examinó el borrador de la lista, clasifica los elementos solares de la siguiente manera:
| Estado propuesto | Tecnologías solares, resumidas por pv magazine |
|---|---|
| Exportación prohibida | Células y módulos de perovskita y tándem de perovskita-silicio por encima de determinados umbrales de tamaño y eficiencia; procesos de polisilicio en lecho fluidizado; obleas de 70 µm de grosor o menos |
| Exportación restringida, licencia necesaria | Plantas de polisilicio con líneas de 30.000 toneladas al año o más; procesos avanzados de crecimiento de cristales y corte de obleas; procesos de células TOPCon, de contacto trasero y de heterounión (HJT) de alto rendimiento |
Una parte ya se aplica. Desde el 16 de octubre, los exportadores chinos deben registrarse ante el MOFCOM antes de exportar cualquier tecnología incluida en la lista, también en operaciones que hayan comenzado pero no hayan concluido. El registro abarca transferencias de propiedad, licencias para su uso en el extranjero y que el propietario de una tecnología pase a estar bajo control extranjero. Un portavoz del MOFCOM declaró que deben registrarse todas las exportaciones de equipos solares clave y esenciales incluidos en la lista. El portavoz añadió que las exportaciones de estas tecnologías suelen ir acompañadas de la exportación, instalación y puesta en marcha de líneas de producción completas, y que los exportadores que hagan esto deben solicitar una licencia de exportación de tecnología. Las células y módulos terminados no están cubiertos, y el ministerio afirma que la revisión no se dirige a ningún país, región o empresa.
Por qué afecta a Tesla
Elon Musk fijó en Davos, en enero, el objetivo de fabricar 100 GW anuales de energía solar en EE. UU., y el equipamiento para ello se ha buscado en gran medida en China. Reuters informó en abril de que Tesla quería comprar 2.900 millones de dólares en equipos de fabricación solar a proveedores chinos como Suzhou Maxwell Technologies, que estaba buscando la aprobación de exportación del ministerio de Comercio, y de que las conversaciones de Pekín con los fabricantes de equipos se centraban en HJT. El 21 de mayo, The New York Times informó, citando fuentes no identificadas, de que China había bloqueado el envío a Tesla de equipos de alta gama de Maxwell.
La planta Project Crystal Sun de 10.100 millones de dólares en el condado de Fort Bend contempla líneas de lingotes y obleas, y 8.600 millones de dólares de su presupuesto se destina a equipos. Una demanda por patentes presentada en Texas en septiembre menciona un pedido de equipos de crecimiento de cristales a la china Zhejiang Jingsheng para una línea de 10 GW en Texas, que pv magazine vincula con Crystal Sun; la demanda no identifica al comprador. Tanto el crecimiento de cristales como HJT figuran en la lista de tecnologías restringidas.
Lo que el borrador no resuelve es si las máquinas que Tesla encargó cumplen los umbrales de control, establecidos en un anexo al anuncio. Restringido significa que se necesita una licencia, no que exista una prohibición, por lo que China aún puede aprobar envíos individuales. Sin embargo, toda exportación incluida en la lista necesita ahora un registro y, una vez revisado el catálogo, cada una necesitará una licencia. Tesla no ha hecho comentarios.
Qué significa para Europa
Nada cambia para los compradores europeos de Powerwall o Megapack. La lista abarca la fabricación solar, no las baterías ni los paneles terminados, y el negocio energético europeo de Tesla vende Powerwall y Megapack, no paneles. La cuestión más amplia es que el plan de Tesla de fabricar sus propios paneles en EE. UU., empezando en Brookshire, depende de un país proveedor que ahora decide quién recibe sus mejores equipos. La conferencia sobre los resultados del tercer trimestre de Tesla, el 21 de octubre, es la próxima ocasión para que Musk explique cómo se equipará la expansión solar.