Tesla setzte die niederländische Fahrzeugbehörde bei Kosten, Geschwindigkeit und Testverfahren unter Druck, während diese Full Self-Driving (Supervised) bewertete, wie aus E-Mails hervorgeht, die Reuters am 8. Oktober 2026 veröffentlichte. Jede spätere europäische Genehmigung stützte sich auf die Entscheidung der RDW vom 10. April 2026. Es ist die dritte Reuters-Recherche dazu, nach dem Bericht vom Juni über Teslas Sicherheitsstatistiken und dem Bericht vom August über die versiegelte Sicherheitsprüfung.

Die Rechnung über 365.000 €

In einer E-Mail vom April 2025 sträubte sich ein Tesla-Mitarbeiter gegen die Aufschlüsselung der RDW von Kosten in Höhe von 365.000 € für Testgenehmigungen, technische Arbeiten und andere Leistungen während der fünf Monate bis März 2025. Tesla beklagte „extrem hohe Kosten“ und erklärte, die Zahlung zurückzuhalten, bis eine „detaillierte“ Abrechnung vorliege, einschließlich der geleisteten Stunden und der Stundensätze jedes an dem Projekt beteiligten RDW-Mitarbeiters.

Eine Woche später forderte ein RDW-Mitarbeiter Tesla auf, „Vorschläge dazu mitzuteilen, wie wir den erforderlichen Aufwand künftig anpassen oder reduzieren könnten“.

Wofür Tesla außerdem drängte

Im November 2024 wollte Tesla, dass die Tests bis Ende desselben Monats beginnen: „Denken Sie daran, dass dies für unsere Führungsebene von entscheidender Bedeutung ist.“

Wann Teslas Forderung Antwort der RDW
Dezember 2024 Teslas eigene Testberichte akzeptieren, statt dass ein RDW-Inspektor zu den Tests reist, um sie zu beobachten Schlug vor, einen Teil der Tests aus der Ferne zu überwachen
Treffen im Mai 2025 in der Gigafactory Berlin Tesla die Reisen von fünf RDW-Mitarbeitern nicht in Rechnung stellen Nur die Ausgaben von zwei Mitarbeitenden würden berechnet
Datum nicht angegeben Vorab mitteilen, welche Tests stattfinden würden, sowie Namen und Rollen der Sicherheitsfahrer und Passagiere der RDW Stimmte zwei Tage später zu, die Namen bereitzustellen, sobald die Fahrer ihre Zustimmung gegeben hatten

In einer teilweise geschwärzten E-Mail versicherte ein RDW-Mitarbeiter Tesla, dass die Behörde nicht „zu tief in technische Details eintauchen“ und nicht „die Qualität und den Prozess für OTA's infrage stellen“ wolle.

Die Antwort der RDW

Die RDW teilte Reuters mit, sie „bewertet Fahrerassistenzsysteme aller Hersteller objektiv und unabhängig“. Der Kontakt mit einem Hersteller „beeinträchtigt weder die Unabhängigkeit noch die Gründlichkeit unserer Bewertung“, die sie als „umfangreiche unabhängige Untersuchung“ auf abgesperrten Teststrecken und öffentlichen Straßen beschreibt. Tesla beantwortete die Fragen von Reuters nicht.

Die Sicherheitsargumentation und die Kampagne der Eigentümer

Für Reuters prüften sieben Verkehrssicherheitsforschende das „Evidenz-Dashboard“, das Tesla nach eigenen Angaben im April mit EU-Regulierungsbehörden geteilt hatte. Alle sieben erklärten, es liefere keinen Beleg für die zentrale Behauptung von Teslas Lobbyarbeit: dass FSD tödliche Unfälle verhindert. Die FSD-Stichprobe umfasste nur „Zehntausende oder Hunderttausende“ Meilen, zu wenig für einen Vergleich von Unfallraten. Statt Unfälle zu erfassen, nutzte sie „Ersatzindikatoren“ wie Hupen, automatisches Notbremsen und starkes Kurvenfahren. Teslas eigener Kleingedruckter Hinweis besagt, dass die Vergleiche nicht als „kausale Schätzungen“ gelesen werden können.

Im November 2025 sagte Elon Musk Aktionären, „Druck unserer Kunden in Europa, damit die Regulierungsbehörden die Genehmigung erteilen, wäre willkommen.“ In diesem Monat schrieb Stein-Helge Mundal, leitender Ingenieur bei der norwegischen Straßenverwaltung, an Kollegen in Schweden, Finnland und Dänemark, Tesla „rate seinen Kunden, die RDW und ihre nationalen Behörden zu kontaktieren“. Er sagte Reuters: „Wir genehmigen Systeme nicht, weil sie beliebt sind, und wir lehnen sie nicht ab, weil sie umstritten sind.“

Warum das für Eigentümer wichtig ist

FSD (Supervised) ist in acht europäischen Ländern genehmigt. Für eine EU-weite Genehmigung werden Regulierungsbehörden aus 55 % der Mitgliedstaaten benötigt, die 65 % der Bevölkerung vertreten. Für Fahrer, die es heute nutzen, ändert sich nichts. Die E-Mails zeigen, dass die RDW bei Logistik und Kosten nachgab. Die RDW erklärt, der Inhalt ihrer Bewertung sei davon unberührt geblieben; da diese Bewertung vertraulich bleibt, kann niemand außerhalb der RDW und Tesla sie überprüfen.