Komisja Europejska wszczęła postępowanie w sprawie środków ochronnych dotyczące importu nowych samochodów hybrydowych ze wszystkich krajów. To formalny krok w stronę limitu importowego, który Bruksela i Pekin negocjują od września. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania, opublikowane w Dzienniku Urzędowym 30 października 2026 r. jako C/2026/5780, stwierdza, że import wzrósł o 49% i „wydaje się uzasadniać zastosowanie środków ochronnych”.
Czego dotyczy postępowanie UE
Komisja wszczęła sprawę z własnej inicjatywy na podstawie unijnego rozporządzenia w sprawie środków ochronnych (2015/478). Postępowanie obejmuje nowe samochody osobowe przewożące do dziewięciu osób, które łączą silnik spalinowy z co najmniej jednym silnikiem elektrycznym napędzającym pojazd, niezależnie od tego, czy można je ładować z gniazdka. Uwzględnione są więc zarówno klasyczne hybrydy, jak i hybrydy plug-in. Wyłączone są samochody, w których energia elektryczna służy wyłącznie funkcjom niezwiązanym z napędem, a także pojazdy kategorii L i motocykle.
| Okres | Import hybryd do UE |
|---|---|
| 2023 | 957 965 |
| Lipiec 2025 – czerwiec 2026 | 1 423 691 |
| Zmiana | +49% |
Zawiadomienie wskazuje na „nieprzewidziane okoliczności”: szybko rosnącą produkcję w państwach trzecich oraz zamykanie się innych rynków za pomocą ograniczeń handlowych, co czyni UE atrakcyjnym kierunkiem. Według dokumentu importowane auta trafiają na rynek po cenach „znacznie niższych” od cen producentów unijnych, napływ tanich pojazdów przyspiesza, zapasy rosną, a unijni producenci tracą udział w rynku i rentowność. Komisja stwierdza groźbę poważnej szkody „w bardzo bliskiej przyszłości”, a nie szkodę już wyrządzoną.
Co dalej
Zainteresowane strony mają 15 dni na zgłoszenie się. Producenci, importerzy i dealerzy mają 21 dni na odesłanie kwestionariuszy Komisji; ten sam 21-dniowy termin dotyczy uwag na piśmie i wniosków o wysłuchanie. Jeśli Komisja uzna, że środki są potrzebne, musi podjąć decyzję w ciągu dziewięciu miesięcy od wszczęcia postępowania, z możliwością przedłużenia o dwa miesiące w wyjątkowych okolicznościach. Jak zauważyło 30 października południowokoreańskie ministerstwo handlu i przemysłu, w pilnych przypadkach przepisy UE dopuszczają także środki tymczasowe przed ostateczną decyzją. Korea, która eksportuje hybrydy do UE, zapowiedziała, że przedstawi swoje stanowisko w uwagach pisemnych i w rozmowach dwustronnych.
Zawiadomienie nie określa żadnego kontyngentu, cła ani daty wejścia w życie. Nie ma w nim limitu 350 000 samochodów w pierwszym roku dla chińskich hybryd, o którym Bloomberg informował 12 października, ani terminu 1 grudnia, o którym donoszono w Seulu.
Dlaczego zakres jest globalny
Środki ochronne dotyczą importu niezależnie od kraju pochodzenia. Odpowiada to warunkowi postawionemu przez Pekin 12 października, by chiński kontyngent nie był niższy niż kontyngent jakiegokolwiek innego źródła. Nasze wcześniejsze artykuły śledzą rozmowy od pierwszej prośby Komisji we wrześniu po zobowiązanie Chin do zmniejszenia o połowę eksportu hybryd w stosunku do prognozowanego poziomu. Japońskie i koreańskie hybrydy znalazły się teraz w tym samym postępowaniu.
Co to oznacza dla kupującego Teslę
Tesla nie sprzedaje hybryd, więc żaden z jej samochodów nie jest objęty postępowaniem. Jest ono wymierzone w auta, które wypełniły lukę po unijnych cłach na chińskie samochody w pełni elektryczne. Hybryda plug-in z tej samej chińskiej fabryki jest objęta standardowym cłem 10%, a chińskie marki odpowiadały w sierpniu za około jedną trzecią rejestracji hybryd plug-in w Europie. Limit tego importu zawęziłby najtańszą pod względem ceł drogę chińskich producentów na rynek, na którym konkurują Model 3 i Model Y.