Duitsland heeft voor het eerst gezegd wat zijn standpunt is over Tesla's Full Self-Driving (Supervised), en het antwoord luidt: onbeslist, maar niet tegen. Diezelfde dag vroeg de European Transport Safety Council de EU-lidstaten om de aanvraag af te wijzen.

Wat Berlijn daadwerkelijk zei

Het federale ministerie van Verkeer (BMDV) omschrijft zijn standpunt als "technology-open and safety-oriented". De Federal Motor Transport Authority (KBA) voert rechtstreeks overleg met de Nederlandse RDW — de instantie die FSD deze lente in Europa heeft goedgekeurd — en met Tesla, en werkt de technische documentatie door voordat Duitsland bepaalt hoe het zal stemmen.

Die beoordeling loopt sinds juli, toen een staatssecretaris van het ministerie van Verkeer zei dat Duitsland niet zou beslissen voordat de EU-commissie had gestemd. Nieuw is de houding die eraan verbonden is: geen steunbetuiging en geen besluit, maar wel de eerste keer dat de grootste nog ontbrekende stem tegen de aanvraag zichzelf ervoor open noemt.

Het ministerie maakte drie voorbehouden:

  • De snelheidsafwijking. FSD kan worden ingesteld om de gedetecteerde limiet met maximaal 50% te overschrijden.
  • Gebruik in de stad. Of een rijhulpsysteem met deze capaciteiten überhaupt thuishoort op drukke straten in binnensteden.
  • Aansprakelijkheid. De verantwoordelijkheid van de bestuurder "blijft absoluut" — bij een storing ligt de schuld bij de bestuurder, niet bij de fabrikant.

Daartegenover erkenden Duitse toezichthouders dat FSD een grote verscheidenheid aan verkeerssituaties lijkt te kunnen verwerken, waaronder complex stadsverkeer.

Over de herkomst: het standpunt kwam naar voren in een antwoord van de burgerdienst van het BMDV, dat op 29 september 2026 op X werd geplaatst — officiële correspondentie, geen persbericht, en voor niemand bindend.

De veiligheidslobby escaleerde

Diezelfde dag riep de European Transport Safety Council de lidstaten op om het Nederlandse verzoek op grond van artikel 39 ronduit af te wijzen — een hardere lijn dan in juni, toen zij regeringen vroeg te pauzeren en bewijs te vragen in plaats van te verbieden. Het bezwaar tegen de snelheid stamt uit diezelfde interventie.

Nieuw is de juridische theorie. Tesla vermeldde de snelheidsafwijking niet bij de functies waarvoor het volgens zichzelf een vrijstelling op grond van artikel 39 nodig had. De ETSC leest dat als dat Tesla de functie al conform de regels acht, en zegt dat dit niet zo is: de regels verbieden een door de bestuurder instelbare standaardafwijking boven de snelheid die het systeem zelf heeft vastgesteld. Op een weg met 50 km/h staat de afwijking 75 toe; in een 30-zone, 45.

De raad maakte ook bezwaar tegen "contextual max speed", waarmee de auto zijn maximumsnelheid afleidt van het verkeer eromheen in plaats van van de aangegeven limiet.

Waarom Duitsland het hele verhaal is

De stemming is nu een kwestie voor december — de vergadering van het Technisch Comité Motorvoertuigen op 6 oktober is een consultatie, geen handopsteking. Voor goedkeuring zijn 15 lidstaten en 65% van de EU-bevolking nodig. Duitsland, Italië en Spanje hebben de Nederlandse goedkeuring niet erkend en Frankrijk heeft geweigerd; samen vertegenwoordigen zij bijna 58% van de Unie, dus de drempel kan niet worden gehaald zolang alle vier buiten blijven.

Duitsland is de grootste, en een Duits ja is de enige afzonderlijke stap die de drempel binnen bereik brengt — daarom reikt een e-mail van de burgerdienst waarin "technology-open" staat verder dan Kroatië dat een dag eerder het achtste land werd dat de goedkeuring erkende.

Wat er verandert voor eigenaren

Beide interventies richten zich vanuit tegengestelde richtingen op dezelfde functie. Zweden heeft de EU gevraagd de aanvraag af te wijzen tenzij de afwijking wordt geschrapt, en een test in Brussel stelde vast dat FSD in 55% van de gereden trajecten met een limiet van 30 km/h boven de limiet reed. Nederland keurde FSD goed zonder een vrijstelling voor de afwijking te eisen; Duitsland, Zweden, Frankrijk en de ETSC zeggen nu allemaal dat dit de verkeerde beslissing was.

Vandaag verandert er niets. FSD (Supervised) blijft beschikbaar in de acht landen die de Nederlandse goedkeuring erkennen en niet beschikbaar in de andere negentien. Maar de vraag voor december is smaller geworden: niet of FSD kan rijden, waarvan Duitsland erkent dat het dat kan, maar of een auto zo mag worden geconfigureerd dat hij bewust de snelheidslimiet overtreedt.