Kroatië is het achtste Europese land geworden dat Full Self-Driving (Supervised) op de openbare weg toestaat. Het Staatsbureau voor Metrologie — Državni zavod za mjeriteljstvo, de instantie die in Kroatië voertuigtypegoedkeuringen behandelt — ondertekende de goedkeuring op 28 september 2026, en Tesla's Europese account kondigde dat de volgende dag aan: "FSD Supervised now approved in Croatia. Rollout will begin soon."

Achttien dagen eerder had hetzelfde bureau de Kroatische media nog het tegenovergestelde verteld.

De ommezwaai

Op 10 september zei het DZM dat de Nederlandse goedkeuring "nog niet was geaccepteerd", en dat een besluit onwaarschijnlijk was voordat de kwestie verder op EU-niveau was besproken. Dat is het standpunt dat Tsjechië in juli innam, dat Ierland nog altijd inneemt, en dat Duitsland, Frankrijk, Italië en Spanje het hele jaar hebben aangehouden.

Gevraagd naar de verandering zei het bureau dat het zich nooit had verzet tegen de erkenning van de Nederlandse goedkeuring en slechts voorzichtigheid had betracht. Een nadere toelichting gaf het niet.

Wat Kroatië daadwerkelijk heeft erkend

Kroatië heeft FSD niet goedgekeurd. Het heeft de goedkeuring van iemand anders geaccepteerd.

Op 10 april 2026 verleende de Nederlandse voertuigautoriteit, de RDW, een voorlopige typegoedkeuring voor FSD Supervised krachtens Article 39 van Verordening (EU) 2018/858 — de bepaling voor voertuigtechnologie die nog niet binnen het geharmoniseerde Europese regelkader past. Een vrijstelling op grond van Article 39 is nationaal en geldt niet automatisch elders, dus elke andere lidstaat beslist afzonderlijk of zij die wil erkennen. Kroatië heeft dat nu gedaan, net zoals Tsjechië dat op 21 september deed.

Dat bepaalt ook de grenzen. FSD Supervised is een SAE Level 2-systeem: de bestuurder houdt de weg in de gaten, controleert wat de auto doet en blijft verantwoordelijk voor de rit. De productnaam beschrijft een ambitie, niet de juridische status van het voertuig.

Waar FSD Supervised nu staat in Europa

Land Goedgekeurd
Netherlands 10 April 2026
Lithuania May 2026
Estonia May 2026
Denmark June 2026
Belgium June 2026
Slovenia 7 September 2026
Czechia 21 September 2026
Croatia 28 September 2026

September deed wat tien maanden EU-procedure niet deden

Drie van de acht goedkeuringen kwamen er in de afgelopen drie weken. Vóór Slovenië op 7 september was de kaart sinds juni niet veranderd — een stilstand van twee maanden — en de landen die haar nu aanvullen, zijn juist de landen die publiekelijk hadden gezegd dat ze zouden wachten.

De reden is de kalender waarop zij wachtten. Het besluit voor het hele blok dat Tesla werkelijk wil, is op de agenda van de technische commissie van oktober naar december verschoven. Elke verschuiving maakt de nationale route aantrekkelijker voor een toezichthouder wiens eigenaren over de grens een auto iets zien doen wat die van hen niet kunnen, en Kroatiës ommezwaai is daarvan tot nu toe het duidelijkste voorbeeld.

Polen is het tegenvoorbeeld dat in beeld moet blijven. Tesla vroeg Warschau om het Nederlandse dossier al in april te erkennen, en Polen staat nog altijd niet op de lijst. In gesprek zijn is geen goedkeuring.

Wat Kroatische eigenaren krijgen, en wanneer

Tesla zei dat de uitrol "binnenkort" zou beginnen, terwijl berichtgeving wees op later in dezelfde week. Betalen is niet de enige vereiste. In Tsjechië gold de lancering alleen voor auto's met de Hardware 4 (AI4)-computer — in grote lijnen auto's die vanaf medio 2023 zijn geleverd — en Tesla heeft niet gezegd of Kroatië daarvan afwijkt. Er zijn geen Kroatische prijzen gepubliceerd.