De Duitse minister van Verkeer zei op 6 oktober 2026 dat hij wil dat Tesla's Full Self-Driving (Supervised) in de hele Europese Unie bruikbaar wordt, en snel. Hij zei dat op de ochtend van de dag waarop de EU-commissie die dit zou kunnen toelaten in Brussel bijeenkwam en, zoals verwacht, niet stemde.

Wat Bilger zei

Bondminister van Verkeer Steffen Bilger (CDU) sprak op een Tagesspiegel Background-conferentie in Berlijn. Hij noemde een akkoord op Europees niveau verstandig en zei dat hij zich ervoor zou inzetten dat FSD snel in de hele EU bruikbaar wordt. Als dat akkoord niet kan worden bereikt, voegde hij eraan toe, zou men moeten bespreken "wat er in Duitsland mogelijk zou zijn".

Hij lichtte niet toe hoe EU-goedkeuring er in de praktijk uit zou zien, en heise, dat over zijn opmerkingen berichtte, zei dat ook.

Twee zaken maken dit meer dan een losse uitspraak. De eerste is wie het zei. Duitslands standpunt was tot nu toe naar voren gekomen in een antwoord van de burgerdienst waarin het ministerie als "technologieopen en veiligheidsgericht" werd omschreven — officiële correspondentie die nergens toe verplicht. Een minister op een podium betekent een andere mate van betrokkenheid. De tweede is dat Berlijn de stem heeft die over dit dossier beslist.

De rekensom die Duitsland tot het beslissende dossier maakt

Voor toelating zijn 15 van de 27 lidstaten nodig die samen 65% van de EU-bevolking vertegenwoordigen. Acht staten erkennen nu de Nederlandse RDW-toelating — Kroatië werd eind september de achtste — en samen vertegenwoordigen zij ongeveer 12% van de Unie.

Duitsland, Frankrijk, Italië en Spanje vallen allemaal buiten die groep, en Frankrijk heeft ronduit geweigerd. Die vier vertegenwoordigen bijna 58% van de EU-bevolking, dus de drempel van 65% kan niet worden gehaald zolang ze alle vier buiten blijven. Duitsland is de enige van hen waarvan een ja-stem het aantal op zichzelf binnen bereik brengt.

Het terugvalscenario heeft al een wettelijke route en een vervaldatum

"Wat er in Duitsland mogelijk zou zijn" is geen improvisatie. Artikel 39(5) van Verordening 2018/858 staat een lidstaat toe de Nederlandse toelating voor zijn eigen grondgebied over te nemen door de RDW daar schriftelijk van in kennis te stellen. Dat is hetzelfde mechanisme dat de acht landen die de toelating erkennen hebben gebruikt — een Duitse nationale route zou Duitsland via de gewone weg het negende land maken, niet via een nieuwe route.

Wat het niet zou zijn, is permanent. Als de Commissie de aanvraag later afwijst in de formele EU-procedure, wordt een op deze manier verleende nationale toelating zes maanden later ingetrokken, al blijven auto's die vóór dat moment zijn geregistreerd legaal. Een Duitse solo-goedkeuring zou de markt openen terwijl er een voorwaardelijke klok blijft tikken.

Het is ook het tegenovergestelde van de oproep van Ierland, waar de NSAI zei dat het op Brussel zou wachten in plaats van nationaal op te treden.

Het bezwaar is niet veranderd

Parlementair staatssecretaris Christian Hirte zei dat het ministerie en de KBA de Nederlandse veiligheidsdocumentatie nog steeds samen met de RDW en Tesla doornemen, en dat de KBA zelf een Tesla wil testen voordat Duitsland zijn standpunt bepaalt. Hij noemde geen datum voor afronding.

Het struikelblok is hetzelfde als altijd: FSD kan zo worden ingesteld dat het de gedetecteerde snelheidslimiet overschrijdt, en een Brusselse verkeersveiligheidstest stelde vast dat het de limiet overschreed in 55% van de 30 km/h-trajecten die het reed.

Wat er verandert voor eigenaren

Vandaag niets. FSD (Supervised) blijft beschikbaar in acht landen en niet beschikbaar in de overige negentien, en de beslissing van de commissie is een kwestie voor december. Wat er op 6 oktober veranderde, is dat de grootste nog ontbrekende stem nu een minister heeft die publiekelijk voor een ja pleit — en een benoemde wettelijke route om zonder Brussel op te treden als het antwoord nee is.