Het Duitse Instituut voor Economisch Onderzoek heeft de eerste onafhankelijke analyse van de nieuwe Duitse subsidie voor elektrische auto's gepubliceerd, en Tesla is de grootste begunstigde per merk. In DIW Wochenbericht 40/2026 constateren Wolf-Peter Schill, Adeline Guéret en Adrián Santonja dat Tesla goed is voor 16 procent van alle gesubsidieerde batterij-elektrische auto's — vóór Škoda met 9 procent, en vóór Cupra, Volkswagen, Hyundai en Leapmotor met elk ongeveer 6 procent.
Dat komt overeen met wat TeslAnt in september in de BAFA-toekenningsgegevens vaststelde. De bijdrage van DIW is het oordeel dat eraan wordt verbonden.
Naar wie het geld is gegaan
Per 1 september 2026, gemeten over 52.473 goedgekeurde aanvragen ter waarde van 230 miljoen euro:
| Maatstaf | Cijfer |
|---|---|
| Gemiddelde subsidie per auto | 4.380 euro |
| Aandeel batterij-elektrisch in toekenningen | 91% |
| Aandeel plug-inhybrides | 9% |
| Ontvangers met een inkomen onder 45.000 euro | 51% |
| Huishoudens zonder kinderen onder de 18 | 67% |
| Geleasd in plaats van gekocht | ongeveer 50%, tegenover 25% in de bredere markt |
| Gemiddelde catalogusprijs, gesubsidieerde BEV | 36.800 euro |
De inkomensindeling werkt in de beoogde richting: de helft van alle ontvangers valt in de laagste categorie en slechts 3 procent verdient tussen 80.000 en 90.000 euro. Mini's en compacte auto's zijn oververtegenwoordigd ten opzichte van de elektrische markt als geheel, wat je zou verwachten van een regeling die zwaarder weegt naar goedkopere auto's.
De context van de bredere markt is het sterkste onderdeel van het rapport. Een op de vier nieuwe Duitse auto's die in de eerste acht maanden van 2026 werden geregistreerd, was batterij-elektrisch, tegenover ongeveer 19 procent in heel 2025, en ongeveer 32 procent in alleen augustus. Duitsland heeft nu 2,5 miljoen batterij-elektrische auto's op de weg — nog steeds slechts 5 procent van een wagenpark van zo'n 50 miljoen. Volgens de titel van DIW is een recordjaar in zicht.
Het industriële beleid werkt niet
Hier wordt het rapport kritisch, en hier wordt Tesla's 16 procent het centrale punt.
| Herkomst van gesubsidieerde BEV's | Aandeel | Aandeel van de volledige BEV-markt |
|---|---|---|
| Duitse merken | 21% | 47% |
| Europese merken | 55% | 74% |
| Verenigde Staten | 17% | — |
| Frankrijk | 13% | — |
| China | 12% | — |
| Zuid-Korea | 12% | — |
Duitse fabrikanten zijn goed voor 47 procent van alle elektrische verkopen in Duitsland en slechts 21 procent van de gesubsidieerde verkopen, omdat ze het zwakst zijn in het kleine, goedkope segment dat de subsidie beloont. De conclusie van DIW is onomwonden: het effect van het industriële beleid "is tot nu toe waarschijnlijk beperkt geweest".
Dat is het argument over lokale inhoud vanuit een andere invalshoek. Berlijn heeft voorwaarden overwogen die de subsidie koppelen aan Europese productie, en op basis van deze cijfers zou Tesla opnieuw aan beide kanten van de grens vallen — de Model Y wordt in Brandenburg gebouwd, de Model 3 niet.
Het voorbehoud dat de auteurs vooropstellen
DIW stelt niet dat de subsidie vraag creëert. Eerder onderzoek suggereert dat ongeveer een derde van de gesubsidieerde verkopen sowieso zou hebben plaatsgevonden, en Schills samenvatting is dat veel van deze auto's "waarschijnlijk zouden zijn gekocht" zonder het geld. De sociale doelgroepbepaling van de regeling is bovendien gekoppeld aan de geregistreerde houder in plaats van aan de bestuurder, wat volgens de auteurs binnen een gezin kan worden omzeild.
Hun aanbevelingen: stop onmiddellijk met het subsidiëren van plug-inhybrides, omdat PHEV's in de praktijk ongeveer zes keer zoveel CO2 uitstoten als volgens hun typegoedkeuring; voeg geen prijsplafond toe, omdat dat meer aan administratie kost dan het bespaart binnen een plafond van 3 miljard euro; en geef regelgevingszekerheid voorrang boven contant geld.
Wat dit betekent voor eigenaren in Europa's grootste EV-markt
Niets hierin verandert de voorwaarden of bedragen. Het bruikbare signaal is de bestedingssnelheid: 230 miljoen euro van 3 miljard is vastgelegd, de subsidie is aantoonbaar populair, en het ontbreken van een prijsplafond krijgt nu steun van een instituut dat vindt dat het zo moet blijven. Als je in aanmerking komt, blijft het argument om eerder dan later aan te vragen ongewijzigd.