L'autorité néerlandaise d'homologation RDW a autorisé le Full Self-Driving (Supervised) de Tesla sur la voie publique en avril 2026, faisant des Pays-Bas le premier pays de l'UE à le faire. Elle n'en a jamais publié la motivation. Selon des échanges de courriels obtenus par Reuters au titre du droit d'accès aux documents administratifs, c'est parce que Tesla presse le RDW depuis la fin 2024 de garder la documentation confidentielle — et que le régulateur a accepté, en invoquant la protection des secrets commerciaux du constructeur.

Ce que montrent les courriels

La correspondance couvre la période allant de la fin 2024, lorsque Tesla a approché le RDW pour lancer la procédure d'homologation, jusqu'à l'évaluation elle-même. Tout au long, Tesla presse l'autorité de traiter les pièces de l'examen de sécurité comme des informations commerciales confidentielles. Le RDW s'est plié aux exigences de confidentialité du constructeur et a rejeté sur cette base les demandes d'accès aux détails sous-jacents.

Il en résulte une homologation que les usagers néerlandais de la route ne peuvent pas examiner. Le RDW a affirmé que le FSD était suffisamment sûr pour les routes néerlandaises ; il ne dira pas ce qu'il a mesuré, ce qu'il a constaté, ni où se situaient les limites du système.

Il s'agit de la deuxième révélation de Reuters sur la même homologation

En juin, Reuters a révélé que Tesla avait présenté à des régulateurs européens — dont ceux des Pays-Bas et de la Suède — des statistiques de sécurité du FSD qui embellissaient le bilan du système, dont l'affirmation qu'un déploiement large du FSD pourrait sauver 32 000 vies. Cette enquête avait relevé plusieurs comparaisons invalides à la base de ces chiffres, du type de celles qui opposent une conduite assistée majoritairement autoroutière à une conduite humaine toutes conditions confondues, sans correction pour le type de route ni l'âge du véhicule.

Le RDW n'a pas souhaité commenter les problèmes précis identifiés par Reuters. Sa position est qu'il « ne s'appuie pas sur des affirmations marketing ni sur des statistiques externes » et qu'il mène ses propres essais, analyses et vérifications. L'agence a par ailleurs indiqué que son évaluation avait représenté environ 3 000 heures d'essais et 24 millions de kilomètres sans incident.

Les deux affirmations peuvent être vraies en même temps. La difficulté, c'est que personne en dehors du RDW et de Tesla ne peut le vérifier, puisque les pièces qui trancheraient la question sont précisément celles qui sont retenues.

Pourquoi cela dépasse les Pays-Bas

L'homologation néerlandaise n'est pas une affaire néerlandaise. Le RDW est l'autorité qui porte la demande d'homologation du FSD à l'échelle de l'UE et, selon les règles européennes de réception par type, le feu vert d'une autorité nationale est la voie par laquelle un système atteint le reste du marché unique. Chaque conducteur européen qui partagera un jour la route avec une Tesla équipée du FSD hérite de l'évaluation néerlandaise, que son propre régulateur la refasse ou non.

C'est aussi pour cela que la question de la confidentialité n'est pas seulement procédurale. La France a déjà refusé d'homologuer le FSD et attend une procédure à l'échelle de l'UE plutôt que d'accepter un feu vert national qu'elle ne peut pas auditer. Le Danemark et la Belgique ont homologué sur la base du précédent néerlandais.

Le vrai sujet, c'est le déficit de transparence

La confidentialité commerciale est courante en matière de réception par type. Les constructeurs gardent de façon routinière pour eux les données d'étalonnage, les spécifications de capteurs et le détail des logiciels de contrôle, et aucun régulateur ne les publie. Ce qui est inhabituel ici, c'est l'étendue : non pas les entrailles techniques, mais la conclusion de sécurité elle-même et les éléments qui la fondent.

Tesla a publié ses propres chiffres européens de sécurité du FSD, affirmant que le système est 5,2 fois plus sûr que la conduite manuelle sur 65 millions de kilomètres. Ces données sont déclaratives. L'évaluation indépendante qui les corroborerait ou les contredirait existe, a été financée par de l'argent public, et reste scellée.

Pour les propriétaires des cinq pays européens où le FSD (Supervised) est désormais homologué, rien ne change aujourd'hui. Pour quiconque cherche à juger si l'homologation était solide, il n'existe actuellement aucun moyen de le faire.