Európsky automobilový priemysel doteraz proti pravidlám EÚ o lokalizácii batérií namietal varovaním: Európa nedokáže vyrábať články dostatočne rýchlo. Dňa 30. septembra 2026 sa z toho stal protinávrh s konkrétnymi termínmi.
Sigrid de Vries, generálna riaditeľka ACEA, zverejnila túto požiadavku v správe s názvom „Building in Europe takes time. Batteries included.“ Prvýkrát lobistická skupina uviedla, o koľko neskôr chce, aby začali platiť požiadavky zákona Industrial Accelerator Act.
Čo je na stole
| Požiadavka | Návrh zákona | Čo žiada ACEA |
|---|---|---|
| Tri komponenty batérií s pôvodom v EÚ vrátane článkov | Šesť mesiacov po prijatí | Tri roky po prijatí |
| Päť komponentov vrátane systémov riadenia batérie a aktívneho katódového materiálu | O tri roky neskôr | Päť rokov |
| Nákladné vozidlá a autobusy | Rovnaký harmonogram ako pre autá | Samostatné posudzovanie |
„Žiadame, aby sa prvá požiadavka posunula na tri roky po prijatí a druhá na päť rokov, so samostatným posudzovaním nákladných vozidiel a autobusov, pre ktoré dnes neexistuje žiadny dôveryhodný harmonogram,“ napísala de Vries.
Výnimka pre ťažké vozidlá ponúka najmenej priestoru na manévrovanie. Vlastná štúdia ACEA o nákladných vozidlách, zverejnená 25. septembra, tvrdí, že povinné komponenty batérií s pôvodom v EÚ by sa mali uplatňovať až po potvrdení dodávok — a že takéto dodávky sú nepravdepodobné pred rokom 2035.
Argument sa týka času výstavby, nie ochoty
ACEA nespochybňuje, že Európa má vyrábať články. Sporný je časový rámec. „Od oznámenia po plnú výrobu môže nový závod na batérie potrebovať takmer desať rokov,“ napísala de Vries — preto požiadavka platná šesť mesiacov po prijatí predpokladá kapacitu, ktorá bola buď uvedená do prevádzky pred rokmi, alebo neexistuje.
Druhá časť argumentu hovorí, že závod na články nie je celý dodávateľský reťazec. „Dve tretiny hodnoty v dodávateľských reťazcoch batériových článkov sú na začiatku reťazca: v surovinách, ťažbe, rafinácii a komponentoch,“ napísala. Lokalizácia konečného kroku ponecháva väčšinu hodnoty aj závislosť tam, kde už sú.
Cenovku zaplatí niekto iný
Údaj o dostupnosti v správe nie je vlastným odhadom ACEA a uvedenie zdroja je dôležité. Pochádza od bruselského ekonomického think tanku Bruegel, ktorého politický dokument argumentuje proti presne takej ochrane, akú zákon navrhuje: obstarávanie článkov vyrobených v EÚ „by mohlo zvýšiť náklady o €2 100 na jedno batériové elektrické auto.“
Výpočet je dosť jednoduchý na overenie. Bruegel predpokladá, že záväzné pravidlo o pôvode v EÚ zvýši náklady na články z približne €50 za kWh na približne €85 a rozdiel €35 uplatňuje na batériový paket s kapacitou 60 kWh, čo je priemer pre nové batériové elektrické auto. Odtiaľ pochádza suma €2 100 a ide o modelovaný údaj, nie o uvádzanú cenu.
Nie každý interpretuje situáciu v dodávkach rovnako
Harmonogram ACEA vychádza z jej objednaného zistenia, že približne tri milióny áut by nespĺňali podmienky, ak by zákon začal platiť v roku 2028. Transport & Environment o deň neskôr zverejnila opačný záver a tvrdila, že Európa bude mať do roku 2030 dostatok lokálne vyrobených článkov, aby pokryla každé auto, ktorého sa pravidlá skutočne týkajú. Obe sú prognózy a obe zadávateľské strany majú záujem na odpovedi.
Čo to znamená pre európskeho kupujúceho Tesly
Tesla je jedným z veľmi mála výrobcov s veľkým objemom výroby, ktorí už majú výrobu článkov naplánovanú v EÚ: výroba článkov 4680 v Grünheide od roku 2027, až do 18 GWh ročne. Pri šesťmesačnom spúšťacom termíne je toto načasovanie výhodou; pri trojročnej verzii ACEA ňou prestáva byť, pretože všetci ostatní získajú čas dobehnúť náskok.
Nič nie je rozhodnuté. Zákon je návrhom, dopravný výbor Parlamentu už odložil hlasovanie o širšom balíku pre automobilový priemysel približne o dva týždne a prahové hodnoty sa môžu zmeniť. Zmenilo sa to, že odvetvie už len nenamieta — predložilo harmonogram a Brusel naň musí odpovedať.