La Francia è l’unico mercato UE a subordinare il sussidio per le auto elettriche a un punteggio di carbonio relativo alla produzione, anziché solo al prezzo e alle emissioni. Il progetto di bilancio per il 2027, presentato il 1 ottobre 2026, aggiungerebbe una seconda domanda a quel punteggio: non solo quanto carbonio è stato impiegato per costruire e trasportare l’auto, ma attraverso quale Paese passa la catena di fornitura della batteria.
Cosa fa l’articolo 28
L’articolo 28 del Projet de loi de finances pour 2027 recepisce il Net-Zero Industry Act dell’UE, che impone agli Stati membri di associare un criterio di resilienza ai sussidi all’acquisto per determinate tecnologie strategiche. Le batterie sono una di queste.
Il punteggio ambientale che condiziona l’accesso agli incentivi francesi all’acquisto non si baserebbe quindi più soltanto sull’impronta di carbonio della produzione e del trasporto: i prodotti di una catena di fornitura dominata da un singolo Paese non UE potrebbero essere trattati meno favorevolmente. La relazione illustrativa quantifica il dato — la Cina rappresenta circa il 50% della fornitura europea di batterie, che il governo definisce una dipendenza anziché un modello commerciale.
I criteri stessi non sono contenuti nel bilancio. Verrebbero stabiliti successivamente con decreto, senza una data di attuazione indicata.
| Eco-score oggi | Cosa aggiungerebbe l’articolo 28 | |
|---|---|---|
| Cosa viene misurato | Impronta di carbonio della costruzione dell’auto e del suo trasporto in Francia | In più, l’origine della catena di fornitura della batteria |
| Soglia di superamento | 60 punti su 80, confrontati all’interno delle categorie dimensionali | Invariata nel progetto |
| Stabilito da | Metodologia ADEME, pubblicata come elenco delle versioni ammissibili | Criteri da definire con decreto |
| Utilizzato anche per | Incentivi all’acquisto e agevolazione fiscale per le flotte aziendali | Le stesse due leve |
Dove si colloca questo per Tesla
La Francia premia già le celle europee — un nucleo familiare a basso reddito può arrivare fino a €7.700 di aiuti cumulati nel 2026 se la batteria è stata prodotta in Europa. L’articolo 28 sposterebbe l’origine delle celle da questa maggiorazione al punteggio di ammissibilità stesso, che è una leva di natura diversa: un surbonus non ottenuto lascia comunque un bonus, un punteggio non superato non lascia nulla.
Questo conta perché l’ammissibilità di Tesla è già limitata. Come ha spiegato TeslAnt quando il ministero ha ventilato una terza categoria dimensionale per l’eco-score, la Model 3 costruita a Shanghai non raggiunge affatto il punteggio minimo, mentre la Model Y Performance e le versioni a sette posti superano il tetto di prezzo di €47.000. A essere ammissibile è la Model Y costruita a Grünheide — assemblata in Germania, ma con una versione standard dotata di celle al litio-ferro-fosfato, una chimica che Tesla ha acquistato in Europa da fornitori cinesi. Tesla non pubblica l’approvvigionamento delle celle per versione, quindi non è possibile sapere dove si collocherebbe una determinata auto secondo un criterio che nessuno ha ancora definito.
La direzione è nota. Una regola che valuta il luogo di assemblaggio favorisce Tesla in Francia; una regola che valuta l’origine delle celle non fa automaticamente lo stesso.
Il resto del bilancio, per i proprietari che ne guidano già una
Il credito d’imposta per la stazione di ricarica domestica, terminato il 1 gennaio 2026, non viene ripristinato; restano sia l’IVA ridotta al 5,5% sia il sostegno ADVENIR. Gli ibridi non ricaricabili che emettono 125 g CO2/km o più perdono l’esenzione di 100 kg dalla tassa sul peso dal 1 gennaio 2027, e le scale del malus restano invariate.
Una voce appare singolare rispetto al resto: il rimborso esentasse del datore di lavoro per il carburante è fissato fino a €1.000 all’anno, mentre il tetto che copre la ricarica elettrica e l’indennità di mobilità sostenibile è di €600.
Qui nulla è legge
Il bilancio affronta ora circa 70 giorni di iter parlamentare e il governo non dispone della maggioranza. Ogni cifra sopra indicata è una proposta che Assemblea e Senato possono modificare, e il criterio di resilienza in particolare è una cornice vuota finché il decreto non la riempirà.