Kina har gått vidare med att lägga kunnandet bakom moderna solcellsfabriker under exportkontroll, och listan liknar en förteckning över det Tesla har försökt köpa till sina planerade solcellsfabriker i Texas. I Meddelande nr 48 från 2026, som publicerades den 16 oktober, föreslår handelsministeriet (MOFCOM) och ministeriet för vetenskap och teknik att 12 solcellstekniker läggs till i Kinas katalog över teknik vars export är förbjuden eller begränsad. De 12 omfattar tillverkning av polykisel, wafers och celler, och meddelandet säger att omfattningen ”även inkluderar den viktiga kärnutrustningen” som används för dem.
Vad Peking föreslår
Solcellsposterna ingår i ett utkast som omfattar 40 tekniker, tillsammans med 23 inom artificiell intelligens och fem inom biomedicin. Synpunkter från allmänheten kan lämnas fram till den 15 november. pv magazine, som har läst utkastet, sammanfattar solcellsposterna så här:
| Föreslagen status | Solcellstekniker, sammanfattade av pv magazine |
|---|---|
| Export förbjuden | Perovskitceller och perovskit-kisel-tandemceller samt moduler över fastställda gränsvärden för storlek och verkningsgrad; processer för polykisel i fluidiserad bädd; wafers med en tjocklek på 70 µm eller mindre |
| Export begränsad, licens krävs | Polykiselfabriker med produktionslinjer på 30 000 ton per år eller mer; avancerade processer för kristalldragning och waferskärning; högpresterande cellprocesser för TOPCon, baksidekontakt och heterojunction (HJT) |
En del gäller redan. Sedan den 16 oktober måste kinesiska exportörer registrera sig hos MOFCOM innan de exporterar någon listad teknik, även vid affärer som har påbörjats men inte slutförts. Registreringen omfattar ägaröverföringar, licenser för användning utomlands och att en teknikägare hamnar under utländsk kontroll. En talesperson för MOFCOM sade att all export av listad viktig kärnutrustning för solceller måste registreras. Talespersonen tillade att export av dessa tekniker ofta omfattar export, installation och driftsättning av hela produktionslinjer, och att exportörer som gör detta måste ansöka om en licens för teknikexport. Färdiga celler och moduler omfattas inte, och ministeriet säger att revideringen inte riktas mot något land, någon region eller något företag.
Varför det träffar Tesla
Elon Musk satte vid Davos i januari målet att tillverka 100 GW solceller per år i USA, och utrustningen för detta har till stor del sökts i Kina. Reuters rapporterade i april att Tesla ville köpa solcellstillverkningsutrustning för 2,9 miljarder dollar från kinesiska leverantörer som Suzhou Maxwell Technologies, som sökte exportgodkännande från handelsministeriet, och att Pekings samtal med utrustningstillverkare kretsade kring HJT. Den 21 maj rapporterade The New York Times, med hänvisning till namnlösa källor, att Kina hade blockerat Maxwells avancerade utrustning från att gå till Tesla.
Anläggningen Project Crystal Sun för 10,1 miljarder dollar i Fort Bend County har produktionslinjer för göt och wafers, och 8,6 miljarder dollar av dess budget är avsatt för utrustning. En patentstämning som lämnades in i Texas i september hänvisar till en beställning av kristalldragare från Kinas Zhejiang Jingsheng för en 10 GW-linje i Texas, som pv magazine kopplar till Crystal Sun; stämningen nämner inte köparen. Både kristalldragning och HJT finns på listan över begränsad export.
Det utkastet inte avgör är om maskinerna Tesla beställde uppfyller kontrolltrösklarna, som anges i en bilaga till meddelandet. Begränsad export innebär licenskrav, inte förbud, så Kina kan fortfarande godkänna enskilda leveranser. Varje listad export kräver dock nu en registrering, och när katalogen har reviderats kräver var och en en licens. Tesla har inte kommenterat.
Vad det betyder i Europa
Ingenting förändras för europeiska köpare av Powerwall eller Megapack. Listan omfattar solcellstillverkning, inte batterier eller färdiga paneler, och Teslas europeiska energiverksamhet säljer Powerwall och Megapack, inte paneler. Den större poängen är att Teslas plan att tillverka egna paneler i USA, med start i Brookshire, är beroende av ett leverantörsland som nu avgör vem som får dess bästa utrustning. Teslas resultatrapport för tredje kvartalet den 21 oktober är nästa tillfälle för Musk att säga hur utbyggnaden av solcellstillverkningen ska utrustas.