Kina har tatt grep for å legge kunnskapen bak moderne solfabrikker under eksportkontroll, og listen fremstår som en oversikt over det Tesla har forsøkt å kjøpe til sine planlagte solfabrikker i Texas. I kunngjøring nr. 48 av 2026, publisert 16. oktober, foreslår handelsdepartementet (MOFCOM) og departementet for vitenskap og teknologi å legge til 12 solcelleteknologier i Kinas katalog over teknologier med forbudt eller begrenset eksport. De 12 omfatter produksjon av polysilisium, wafere og celler, og kunngjøringen sier at omfanget «også inkluderer nøkkel- og kjerneutstyret» som brukes til dem.

Hva Beijing foreslår

Solenergiområdene er del av et utkast som omfatter 40 teknologier, i tillegg til 23 innen kunstig intelligens og fem innen biomedisin. Offentlige høringsinnspill kan leveres frem til 15. november. pv magazine, som har lest utkastet til listen, oppsummerer solenergiområdene slik:

Foreslått status Solenergiteknologier, oppsummert av pv magazine
Eksport forbudt Perovskitt- og perovskitt-silisium-tandemceller og -moduler over fastsatte terskler for størrelse og effektivitet; prosesser med fluidisert sjikt for polysilisium; wafere med tykkelse på 70 µm eller mindre
Eksport begrenset, lisens kreves Polysilisiumanlegg med linjer på 30 000 tonn i året eller mer; avanserte prosesser for krystalltrekking og waferskjæring; høyytelses TOPCon-, back-contact- og heterojunction (HJT)-celleprosesser

Én del gjelder allerede. Siden 16. oktober må kinesiske eksportører registrere seg hos MOFCOM før de eksporterer oppført teknologi, også ved avtaler som er påbegynt, men ikke fullført. Registreringen omfatter overføring av eierskap, lisenser for bruk i utlandet og at en teknologieier kommer under utenlandsk kontroll. En talsperson for MOFCOM sa at eksport av oppført nøkkel- og kjerneutstyr for solenergi alle må registreres. Talspersonen la til at eksport av disse teknologiene ofte følger med eksport, installasjon og idriftsettelse av hele produksjonslinjer, og at eksportører som gjør dette må søke om lisens for teknologieksport. Ferdige celler og moduler er ikke omfattet, og departementet sier at revisjonen ikke retter seg mot noe land, noen region eller noe selskap.

Hvorfor det rammer Tesla

Elon Musk satte på Davos i januar et mål om 100 GW årlig solenergiproduksjon i USA, og utstyret til dette har i stor grad vært etterspurt i Kina. Reuters rapporterte i april at Tesla ønsket å kjøpe solenergiproduksjonsutstyr for 2,9 milliarder dollar fra kinesiske leverandører som Suzhou Maxwell Technologies, som søkte om eksportgodkjenning fra handelsdepartementet, og at Beijings samtaler med utstyrsprodusenter dreide seg om HJT. Den 21. mai rapporterte The New York Times, med henvisning til ikke-navngitte kilder, at Kina hadde blokkert Maxwells avanserte utstyr fra å bli sendt til Tesla.

Project Crystal Sun-anlegget til 10,1 milliarder dollar i Fort Bend County omfatter ingot- og waferlinjer, og 8,6 milliarder dollar av budsjettet er satt av til utstyr. En patentsøksmål som ble inngitt i Texas i september, viser til en bestilling av krystalltrekkere fra Kinas Zhejiang Jingsheng til en 10 GW-linje i Texas, som pv magazine knytter til Crystal Sun; søksmålet oppgir ikke kjøperens navn. Både krystalltrekking og HJT står på listen over begrenset eksport.

Det utkastet ikke avklarer, er om maskinene Tesla bestilte, oppfyller kontrolltersklene som er fastsatt i et vedlegg til kunngjøringen. Begrenset eksport betyr lisens, ikke forbud, slik at Kina fortsatt kan godkjenne enkelte leveranser. Hver oppførte eksport trenger nå en registrering, og når katalogen er revidert, trenger hver enkelt også lisens. Tesla har ikke kommentert.

Hva det betyr i Europa

Ingenting endres for europeiske kjøpere av Powerwall eller Megapack. Listen omfatter solenergiproduksjon, ikke batterier eller ferdige paneler, og Teslas europeiske energivirksomhet selger Powerwall og Megapack, ikke paneler. Det bredere poenget er at Teslas plan om å produsere egne paneler i USA, med oppstart i Brookshire, er avhengig av et leverandørland som nå avgjør hvem som får det beste utstyret. Teslas resultatpresentasjon for tredje kvartal 21. oktober er neste mulighet for Musk til å si hvordan utbyggingen av solenergiproduksjonen skal utstyres.