Europa's deadline van 2035 voor verbrandingsmotoren is breed omschreven als dood, herleefd, geschrapt en hersteld, vaak in dezelfde week. Op 5 augustus 2026 herhaalde EU-klimaatcommissaris Wopke Hoekstra het standpunt van de Commissie in een schriftelijk antwoord, een goed moment om te scheiden wat werkelijk is besloten van wat niet.
Wat er is veranderd, en wanneer
In maart 2023 nam de EU de eis aan dat nieuwe auto's die vanaf 2035 worden verkocht 100% minder CO2 uitstoten dan het referentiejaar 2021 — in de praktijk een verbod op nieuwe verbrandingsauto's. In december 2025 stelde de Commissie, na aanhoudende druk van de auto-industrie, voor dat cijfer te wijzigen naar 90%.
De resterende 10% wordt geen vrije marge. Die moet worden verdiend via twee specifieke flexibiliteiten:
- Tot 7% van het doel kan worden ingevuld met koolstofarm staal dat binnen de EU is geproduceerd.
- Tot 3% kan worden ingevuld met geverifieerde emissiebesparingen uit e-fuels en biobrandstoffen die daadwerkelijk op de markt zijn gebracht.
Hoekstra's antwoord van augustus omschreef het pakket als leverend aan „meer flexibiliteit en versterkte technologieneutraliteit” — de vaste formulering van de Commissie bij deze wijziging, geen nieuwe ontwikkeling.
Oude regel tegenover voorstel
| Aangenomen wet 2023 | Commissievoorstel (dec. 2025) | |
|---|---|---|
| CO2-reductie voor nieuwe auto's vanaf 2035 | 100% | 90% |
| Plug-inhybrides, mild hybrides, range extenders | Niet toegestaan als nieuwverkoop | Toegestaan |
| Flexibiliteit via koolstofarm EU-staal | Geen | Tot 7% van het doel |
| Flexibiliteit via e-fuels en biobrandstoffen | Smalle e-fuel-uitzondering | Tot 3% van het doel |
| Juridische status vandaag | Van kracht | Voorstel, nog niet aangenomen |
Het deel dat de meeste berichtgeving overslaat
De onderste rij is de rij die telt. Het 90%-doel is een voorstel van de Commissie. Het heeft goedkeuring nodig van zowel het Europees Parlement als de lidstaten in de Raad voordat het iets verandert, en die onderhandelingen begonnen in januari 2026 onder het Cypriotische voorzitterschap. Ze zijn niet afgerond.
Tot ze zijn afgerond blijft de in 2023 aangenomen eis van 100% de geldende wet. Berichten dat het verbod is „geschrapt” beschrijven een intentie, geen juridisch feit, en de definitieve tekst kan beide kanten op bewegen — het Parlement heeft Commissievoorstellen in het verleden zowel aangescherpt als afgezwakt.
Een verwant cijfer dat het waard is te kennen, omdat het vaak met het bovenstaande wordt verward: de EU-richtlijn hernieuwbare energie stelt een bindend doel van 5.5% geavanceerde biobrandstoffen tegen 2030. Dat is een leveringsverplichting voor brandstofleveranciers, los van de CO2-norm voor voertuigen.
Wat het betekent voor Europese EV-kopers
Op korte termijn heel weinig, en dat is het eerlijke antwoord. Niets in het voorstel raakt de CO2-doelen tussen nu en 2030, en dat zijn juist de doelen die de modelplannen van fabrikanten, hun kortingsgedrag en de beschikbaarheid van EV's sturen over elke bezitsperiode die u nu plant.
Het effect op middellange termijn zit in het vertrouwen in de restwaarde, niet in de aanschafprijs. Een jaartal 2035 dat plug-inhybrides en range extenders toestaat, haalt de klifrand weg die sommige kopers deed aannemen dat restwaarden van benzineauto's volgens een vast schema zouden instorten. Kocht u een EV juist omdat u verwachtte dat benzineauto's in 2035 onverkoopbaar zouden zijn, dan is die aanname nu zwakker.
Wat niet is veranderd, is de richting. Een reductie van 90% blijft een reductie van 90%, en geen enkele fabrikant bouwt zijn productplan voor 2035 rond die 10%.