Le HMRC décide de contester le jugement sur la TVA à 5 %

HM Revenue & Customs a confirmé le 22 avril qu'il ferait appel d'un jugement du First-Tier Tribunal de février 2026 qui a estimé que la recharge publique de véhicules électriques est éligible au taux réduit de TVA à 5 % plutôt qu'au taux standard de 20 %. Un porte-parole du HMRC a déclaré aux médias : « Nous faisons appel dans cette affaire, notre position étant que le taux standard de TVA s'applique à l'électricité fournie via l'infrastructure publique de recharge des VE. »

Le jugement initial avait été accueilli par l'industrie britannique des VE comme la première brèche juridique dans une anomalie fiscale de longue date : les conducteurs rechargeant à domicile paient 5 % de TVA sur l'électricité qu'ils utilisent, mais toute personne contrainte de recharger sur le réseau public paie 20 %. Le raisonnement du tribunal était centré sur Charge My Street, un opérateur de recharge à vocation communautaire dont le modèle, selon la chambre fiscale, répondait aux critères du taux réduit qui s'appliquait historiquement aux fournitures d'électricité domestiques.

Ce que l'appel signifie en pratique

En raison de l'appel, le jugement du tribunal n'entre pas en vigueur juridiquement et les opérateurs de recharge publique ne sont pas tenus de baisser leurs prix. La position du HMRC gèle effectivement le statu quo : la TVA à 20 % continue de s'appliquer à chaque session de recharge publique jusqu'à ce qu'une juridiction supérieure confirme ou infirme la décision du tribunal.

Cela signifie que les 1,4 million de conducteurs actuels de VE au Royaume-Uni — et les 30 millions supplémentaires estimés qui basculeront à l'approche de l'échéance ICE de 2030 — continuent de payer significativement plus par kilowattheure lorsqu'ils rechargent en dehors de leur domicile.

Réaction de l'industrie

La réaction de l'industrie des VE a été vive. Les organisations professionnelles soutiennent que la décision du HMRC contredit le message net-zero du gouvernement lui-même. BusinessGreen a cité un groupe industriel déclarant qu'« en faisant appel, le gouvernement dit à 1,4 million de conducteurs actuels de VE, et à plus de 30 millions qui devront basculer, qu'il est prêt à aller en justice pour maintenir des coûts élevés de recharge publique. »

Les opérateurs de points de recharge avaient commencé à se préparer à un changement de taux après le jugement de février. Certains avaient signalé qu'ils répercuteraient les économies sur les conducteurs via des prix plus bas en pence-per-kWh. Ces plans sont désormais suspendus jusqu'à la conclusion de l'appel, ce qui pourrait prendre 12 à 18 mois selon que l'affaire poursuive jusqu'à l'Upper Tribunal et au-delà.

Pourquoi cela compte pour les propriétaires de Tesla britanniques

Pour les propriétaires de Tesla au Royaume-Uni, l'appel a deux conséquences directes :

  • Les sessions Supercharger, la recharge rapide tierce (Ionity, Gridserve, Osprey, InstaVolt) et la recharge de destination chez les hôtes payants restent à 20 % de TVA.
  • La recharge à domicile via une alimentation domestique standard reste à 5 % de TVA, creusant l'écart de coût pour les conducteurs sans stationnement privatif.

Un conducteur parcourant 15 000 milles par an et répartissant sa recharge équitablement entre domicile et réseaux publics paie des centaines de livres de TVA de plus par an qu'une personne pouvant effectuer toute sa recharge à domicile. Pour les habitants d'appartements et les conducteurs urbains — qui paient déjà les coûts énergétiques par mille les plus élevés du Royaume-Uni — l'appel perpétue un désavantage structurel que l'industrie des VE cherche à supprimer depuis 2019.

L'affaire va maintenant passer devant l'Upper Tribunal. Aucune date d'audience n'a été publiée, mais la communauté fiscale s'attend à une décision avant la fin de 2027.